MANUAL GESTIÓN PÚBLICA PERÚ

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Es así que en el 2011 se inició el Programa Presupuestal de Reducción de

Vulnerabilidad y Atención de Emergencias por Desastres con un presupuesto de S/. 63

millones y para el 2015 (Presupuesto Institucional Modificado actual) viene cubriendo

acciones de prevención por S/. 2 120 millones (33 veces más que lo programado

para el año 2011).

De la misma manera, las reasignaciones presupuestales contempladas en el

Decreto Legislativo N° 1176, además de la alta capacidad de ejecución, tienen como

criterio la atención de acciones de prevención y mitigación de desastres naturales.

Durante el 2016, de forma preventiva, la política fiscal será

moderadamente expansiva para darle soporte a la recuperación económica

esperada, tomando en cuenta la elevada probabilidad de materialización y el

fuerte impacto de algunos riesgos como el Fenómeno El Niño de magnitud fuerte

o extraordinaria, una desaceleración abrupta de la economía china, entre otros.

Para ello, el Decreto de Urgencia 003-2015 dispone, de manera excepcional para el

año 2016, incrementar el límite de gasto no financiero en 0,5% del PBI (S/. 3 000

millones) a través de una guía ex ante del resultado fiscal estructural del Sector

Público No Financiero que no podrá ser mayor a un déficit del 3,0% del PBI. En

particular, los recursos serán destinados a financiar proyectos de inversión pública

del Gobierno Nacional, Regional y Local, y obras de mantenimiento de

infraestructura pública, así como acciones de respuesta frente al Fenómeno El Niño.

Asimismo, se reducirá gradualmente el déficit fiscal estructural hasta que converja a la

guía ex ante de -1% del PBI, manteniendo el compromiso con la disciplina fiscal, la

estabilidad del marco macro fiscal vigente y el restablecimiento del espacio fiscal para

ser utilizado cuando sea necesario.

El proceso de reducción gradual del déficit fiscal que se contempla en el

presente MMM a partir del 2017, busca no afectar la inversión pública, en

especial bajo la modalidad de Asociaciones Público Privadas (APP), para no

impactar negativamente en la recuperación económica de corto plazo ni en el

potencial de crecimiento de mediano plazo. En el 2016, la inversión pública crecerá

15,3%, por encima del PBI, y hacia adelante se mantendrá en niveles equivalentes al

6,2% del PBI (promedio histórico 2004- 2014: 4,6% del PBI), registro alto en términos

comparativos internacionales.

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