May 2014

DÉVELOPPEMENT DU CENTRE D’UNE LOCALITÉ

Une artère digne de ce nom

Autrefois, la route cantonale était un axe de circulation majeur traversant le centre de Horw, une commune de l’agglomération lucernoise. Aujourd’hui, la voie est bien moins empruntée.

Pendant longtemps, la population de Horw, une commune lucernoise qui s’étend entre le lac des Quatre-Cantons, le Pilate et la ville de Lucerne, a dû re- noncer à un centre-ville animé. La route cantonale qui traverse la commune était en effet empruntée chaque jour par 13 000 voitures et camions. Bruyante et polluée, et portant donc atteinte à la qua- lité de vie, elle était inhospitalière pour les piétons et les cyclistes. En 2004, Horw a été reliée à un nouvel échangeur autoroutier. Le canton était compétent pour diriger les travaux, mais a exigé en contrepartie que la commune se con- forme à des prescriptions de réduction du trafic routier dans le centre. Il s’agis- sait là pour les autorités d’une occasion unique de mener à bien un projet englo- bant à la fois la planification du centre et le réaménagement de la route cantonale afin de faire perdre à Horw sa réputation de commune de transit. Grâce à des travaux de génie civil et à des mesures sur le trafic, la route canto- nale qui traverse le centre de Horw est devenue, sur une distance de 500 mè- tres, une artère commerciale moderne et accueillante pour les piétons. Des ser- vitudes et des acquisitions foncières ont permis de créer un espace piéton sans obstacle. Toute l’artère, qu’il s’agisse de l’espace réservé à la circulation ou de l’espace piéton, est asphaltée. Des dal- les en pierre naturelle, des potelets mé- talliques et des lampadaires séparent l’espace piéton de la voie de circulation. La zone médiane, consacrée au station- nement et accessible de part et d’autre, est pavée et parcourue d’une rangée d’arbres. La suppression des trottoirs surélevés et des obstacles permet aux handica- pés – Horw abrite un foyer pour aveu- gles et un atelier de travail pour mal- voyants – de se déplacer de manière plus autonome. La zone piétonne a été équipée sur toute sa longueur d’un sys- tème de guidage tactile. Grâce à une ré- duction de la vitesse maximale autori- sée et à une attitude de respect récipro- Une artère commerciale animée et sans obstacle

que, la surabondance de réglementa- tion et de signalisation appartient au passé. Il n’existe aucun passage piéton. La vitesse maximale autorisée a égale- ment été abaissée à 30 km/h dans les quartiers avoisinants. Marqués directe- ment sur la chaussée et dépourvus d’ai- res spécifiques, les arrêts de bus contri- buent eux aussi à ralentir le trafic. Le réaménagement de la route canto- nale et la régulation du trafic ont mar- qué la reconquête de l’espace public. Les commerces qui bordent la route cantonale en profitent aussi. Il est de- venu agréable de flâner et de faire ses achats le long de l’artère commerciale. Le centre de Horw a un nouveau visage. La commune de 13 800 habitants a gagné en attrait. L’accessibilité, la situa- tion centrale des places de stationne- ment, les espaces pour le déplacement des piétons et des cyclistes et la mixité des commerces sont autant de facteurs à l’origine de ce succès. Une enquête menée en 2009 notamment auprès des habitants et des commerçants a enre- gistré un écho globalement positif. Elle a toutefois aussi révélé que l’objectif de réduction de moitié du trafic de transit Le centre a une nouvelle identité, mais le trafic de transit reste dense

n’avait pas été atteint: le nombre de vé- hicules de passage a diminué de 17,5%.

Des logements avantageux et des locations pour personnes âgées Après le réaménagement de la route cantonale et la réalisation d’autres me- sures dans le cadre du projet de revalo- risation du centre, la Commune s’est at- telée à de nouveaux projets afin de poursuivre le développement du centre- ville. Actuellement des projets réalisés par des coopératives d’habitation, sont en train de voir le jour. Erigés sur des terrains cédés par la commune en droit de superficie, ils abriteront des loge- ments et de structures répondant aux besoins des personnes âgées. Dans le prolongement de ces travaux et de la rénovation du bâtiment de l’école secon- daire, l’aménagement des espaces du centre-ville sera repensé et complété. Jouxtant le centre-ville, un pôle de dé- veloppement d’importance cantonale, dont la planification est entrée en force, permettra de créer un nouveau quartier. En partie contiguë au centre-ville et au campus de la haute école, cette zone de 120 000 m 2 a pour centre la gare.

Manuela Bernasconi, conseillère com- munale de Horw

La route cantonale avant le renouvellement.

Photo: Fussverkehr Schweiz

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Commune Suisse 5/14