שיתוף הציבור בשלטון המקומי בישראל

יזמו והשתתפו יותר בקיומם של הליכי שיתוף מאשר חבריהם נטולי ההשכלה האקדמית, באופן משמעותי.

חברי המועצה אינם מתנגדים לקיומם של הליכים לשיתוף הציבור – כך עול ה באופן ברור, לפחות על פי עדותם של המשיבים לסקר. נתון זה הינו גורף לכל החיתוכים שנעשו על פי גיל המשיבים, מגדר, ותק בכהונה, השכלה והשתייכות קואליציונית. מעניינת העובדה על פי האמור, שגם חברי האופוזיציה בערים השונות העידו על עצמם כמי שלא התנגדו מעולם לקיומם ש ל הליכי שיתוף הציבור, למרות שלפחות על פי התפיסה הרווחת, הם נוהגים להתנגד לחלק לא קטן מן היוזמות הקואליציוניות. ייתכן שזה נובע מכך שהליכים לשיתוף הציבור בעירם של המשיבים לא מובאים לאישור מוקדם של מועצת העיר ומכאן הקושי להתנגד להם אך ייתכן גם שאותם חברי אופו זיציה מבינים שהתנגדות לשאול לדעת התושבים עלולה לפגוע בסיכוייהם להיבחר בשנית לכהונה ציבורית. כך עולה מתשובותיהם של הרוב המכריע של חברי מועצות הערים. אחוז קטן מן המשיבים חושב שראוי לשתף תושבים בנושאי תכנון בלבד וא חרים אך גם בשיעור נמוך במיוחד חושב שראוי לשתף את התושבים בנושאים משניים אך לא בנושאי מדיניות. משמע – אילו חוגים להפעיל במתנ"ס המקומי, אך לא אם להקים את המתנ"ס או לא. ראייתם של חברי מועצות הערים שראוי לשמוע את דעתם של התושבים בכל הנושעים היכולים להשפיע עליה ם, מהווה הסכמה לשתפם למעשה בכל נושא. שהרי איזה נושא בקבלת ההחלטות העירוניות אינו יכול להשפיע במידה זו או אחרת על תושב זה או אחר? בהצלבת הנתונים על פי חתכים נראה כי בדעה הכוללת האמורה מחזיקות יותר נשים מגברים, יותר בעלי השכלה אקדמית מאשר נטולי השכלה זו ויות ר חברי אופוזיציה עירונית מאשר חבריהם מספסלי הקואליציה. כך עולה מתשובותיהם של רוב הנשאלים בסקר. מעט יותר משליש מן המשיבים חושבים שאולי יש מקום לכך ורק מיעוט של ממש רואה את הצורך הזה כמיותר. ראוי לציין שגם המהססים בנוגע לצורך בקיום הליכי שיתוף באופן מערכתי מחייב, אינם מתנגדים לכך. משום האמור ניתן להסיק שהרוב המוחלט של המשיבים תומך ברעיון של מעבר לקיומם של הליכים לשיתוף התושבים באופן מערכתי מוסדר ומחייב בשלטון המקומי בישראל או לפחות אינו מתנגד לכך. מהצלבת הנ תונים עולה שהמבוגרים מקרב המשיבים בטוחים יותר ומתלבטים פחות בעניין זה בשיעור גבוה מזה של חבריהם הצעירים מהם. עוד עולה מן ההצלבה שככל שגובר הוותק של חברי המועצה בכהונתם, כך הולך ומתחזקת אצלם הדעה בדבר הנחיצות בהליכי שיתוף באופן מערכתי מחייב. בעלי ההשכלה האק דמית מקרב המשיבים בטוחים בשיעור גבוה מזה של חבריהם, בנחיצות הליכי השיתוף באופן מוסדר ומחייב וחברי האופוזיציה בטוחים בכך יותר ומתלבטים פחות מחבריהם בקואליציה. כך חשבו רוב המשיבים. פחות מרבע מן המשיבים ח שב שראוי להטמיע הליכים לשיתוף הציבור באופן מערכתי באמצעות חוק עזר עירוני ומיעוט חשב שהדרך הנכונה לכך היא באמצעות חקיקה ממשלתית. מהצלבת הנתונים ראוי לשתף בכל הנושאים המשפיעים על התושבים – בטוחים בצורך לקיים הליכי שיתוף באופן מערכתי מחייב – הטמעת ההליכים באופן מוסדר, באמצעות נוהל ארגוני פנימי -

200