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moyenne, souvent considérés comme routiniers et qui ont été automatisés. De plus, le commerce international et l’affaiblissement des syndicats ont contribué au déclin de ces emplois à qua- lification moyenne. Le tauxdeparticipationdevrait rebondir de61,5% fin 2020 à 62,1 % en 2022, à mesure qu’une part de plus en plus importante de la population obtiendra l’immunité face au coronavirus et re- joindra le marché du travail. À partir de 2022, la pressionbaissière liéeauvieillissement reprendra ledessus par rapport à la repriseéconomiqueet il est prévu que le taux de participation baisse gra- duellement à60,8%en2031 et à60,2%en2041. La croissance de la productivité est également attendue en ralentissement, à un taux annuel moyende1,3%aucoursde lapériode2021-2051, contre 1,5% lors des trente dernières années. D’une part, l’accumulation de capital (structures et équipements, produits de propriété intellec- tuelle tels que les logiciels informatiques et les logements résidentiels) devrait croître lentement au cours des trente prochaines années, en partie parceque l’augmentationdesemprunts fédéraux devrait évincer l’investissement privé. D’autre part, la croissance de la productivité totale des facteurs (PTF) – production réelle par unité de

travail et de capital combinés dans les divers secteurs de l’économie – devrait également ralentir. L’essentiel de la croissance de la PTF se produit dans le secteur des entreprises non agricoles, qui représente environ les trois quarts de l’activité économique. Plusieurs tendances et développements sous-tendent laprojectionde la PTF du CBO (1,1%), y compris les tendances de la qualité du travail (le niveau de scolarité et l’expé- rience), l’investissement fédéral et lechangement climatique. Étant donné qu’une grande partie de la population active est déjà très instruite, le CBO ne s’attend pas à ce que le niveau d’ins- truction moyen et la qualité de la main-d’œuvre augmentent aussi rapidement qu’ils l’ont fait au coursdes trentedernièresannées (l’amélioration de la qualité de la main-d’œuvre a été une im- portante sourcede croissancede laproductivité, ayant crû d’environ 0,5% par an entre 1992 et 2013). L’investissement fédéral devraitégalement croître plus lentement que par le passé, car les dépenses consacrées aux programmes sociaux et au service de la dette représentent une part de plus en plus importante des futures dépenses fédérales dans les projections de référence du CBO. L’agence s’attend également à ce que les effets du changement climatique, en net, réduisent la croissance de la PTF au cours des trente prochaines années.

5 I PERSPECTIVES SECTORIELLES

Levieillissement de lapopulationet lahaussedes maladies chroniques telles que le diabète de- vraient continuer degénérer une fortedemande pour une variété de services de santé. Selon les

prévisions du BLS, 10 des 20 secteurs à la plus forte croissance, lors des dix prochaines années, appartiendront audomainede la santé. L’institut anticipe lacréationde3,1millions d’emplois dans

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