Quien es quien Sevilla 2024

Antonio Sanz Consejero de la Presidencia, Interior, Diálogo Social y Simplificación Administrativa

01 Administración Pública

En 40 años a nadie se le había ocurrido adaptar las delegaciones territoriales a la realidad

Le hicimos un TAC a la Administración andaluza, la analizamos capa por capa para identificar los problemas, llegar a un diagnóstico certero y poner el trata miento adecuado. Llegamos a la conclusión de que An dalucía necesita menos para crecer más. Necesita menos para tener más cali dad de vida. Teníamos que dejar atrás el 'vuelva usted mañana' y pasar a que 'sólo sea una vez y todo de una vez'. Ese tratamiento se ha traducido en un plan con más de 500 medidas, que inclu yen tanto cambio de leyes y normativas como mejoras de los sistemas de orga nización, gestión y digitalización. En concreto, se han modificado 53 leyes, 95 decretos y 28 órdenes. A partir de ahí, con la herramienta aprobada, nos pusimos en marcha para mejorar la vida de los andaluces, impul sar la actividad económica y transformar el funcionamiento interno de la admi nistración. El IV Decreto-Ley de Simpli ficación Administrativa, la estrategia de mejora de la gestión de la Junta de An dalucía, y la reforma y modernización de las delegaciones territoriales de la Junta son las tres bases sobre las que estamos trabajando. Primeros avances en marcha El Decreto-Ley está empezando a dar sus frutos con tan sólo seis meses de vida. Por ejemplo, se ha impulsado la colaboración y coordinación entre Ad ministraciones Públicas mediante con venios y protocolos, al mismo tiempo que estamos acelerando la celebración de contratos menores de bienes y servi cios informáticos o la tramitación de li cencias de obras al ampliar el alcance de los informes emitidos por las entidades urbanísticas certificadoras y los colegios profesionales. Con el fin de fomentar las instala ciones fotovoltaicas de autoconsumo menores de 500Kw en suelo urbano, ya no es necesaria la Autorización Admi nistrativa Previa ni de Construcción y la de Explotación es la obtenida tras la tramitación por la plataforma telemá tica específica. En el ámbito del medio ambiente, hemos implantado la Autori zación Ambiental Unificada Simplificada (AAUS), cuyo procedimiento no precisa de información pública. Además, velando por las necesidades sociales de todos los andaluces, hemos agilizado y simplificado procedimien

entendible acaso que en las delegaciones territoriales haya tramitadores distintos entre las provincias y distintos con los servicios centrales? Sin duda que no. Para corregir estas deficiencias del sistema vamos a optimizar los servicios de las delegaciones y vamos a estable cer una serie de medidas que mejoren la coordinación entre las delegaciones para disponer de criterios únicos indepen dientemente de la provincia en la que se encuentren. Es lo más justo para todos. Transformación sostenible También estamos acelerando la imple mentación y uso de tecnologías disrup tivas como la Inteligencia Artificial, pro porcionando un modelo sostenible para la transformación digital de nuestra co munidad basado en el conocimiento y la innovación y reduciendo la brecha digi tal. Gracias a la IA podemos liberar tiem po a los gestores públicos para dedicarlo a las tareas que requieren de su expe riencia, agilizando plazos y aumentando la eficiencia, la fiabilidad y la agilidad de la Administración Pública. El impulso digital que estamos dando a Andalucía nos ha permitido ahorrar en tiempo, desplazamientos y papel alrede dor de 125 millones de euros impulsando la supresión de certificados en soporte papel con la interoperabilidad de los da tos que obran en poder de la Administra ción. Y hemos conseguido, además, que nuestra región sea la comunidad autó noma con mayor número de certificados electrónicos de persona física de España. Estamos, pues, construyendo una Administración Pública facilitadora y proactiva que se adelanta a las necesida des de la ciudadanía y que quiere facilitar su vida y su relación con las administra ciones lo más posible. La Andalucía del siglo XXI merece una administración a la altura de sus ambi ciones y potencial. Una administración que sea motor de progreso y no freno para nuestras aspiraciones como socie dad. Con el Plan Andalucía Simplifica, estamos dando pasos decisivos en esa dirección. El camino no será fácil, pero el obje tivo está claro: construir una Andalucía más próspera, innovadora y eficiente. Una Andalucía donde la burocracia ya no sea un obstáculo, sino un facilitador del desarrollo y el bienestar de todos los andaluces. Ese es nuestro compromiso y nuestra visión de futuro.

Andalucía Simplifica: una revolución administrativa para el siglo XXI

tos como el de la dependencia, de ma nera que ahora sólo es necesaria una única visita al domicilio de la persona solicitante y sólo hay una resolución ad ministrativa, lo que permite reducir los plazos. Pero también se ha modificado el procedimiento de autorización de cen tros de servicios sociales con un régimen de autorización menos restrictivo, pero plenamente garantista. Porque, eso sí, simplificar la Admi nistración Pública no significa relajar los controles y las garantías que todos los procedimientos deben tener. La garantía del bien público debe primar por encima de los intereses de unos pocos, porque la Administración andaluza es de todos los ciudadanos. La segunda de las bases es el Plan de Mejora de la Gestión en la Junta de An dalucía. Somos conscientes de que nece sitamos identificar áreas de mejora en el ámbito de la gestión administrativa. No basta con cambiar normas, hay que ir más allá. Las políticas de simplificación administrativa sólo serán eficaces si se conciben y ejecutan simultáneamente en los ámbitos normativo, procedimental y organizativo. Se trata con ello de impul sar un proceso integral de transforma ción que afecte a toda la organización. Pero, además, y esta es la tercera de las bases, estamos llevando a cabo y plani ficando el Plan Estratégico sobre el mo delo de Organización Territorial Provin cial en la Administración de la Junta de Andalucía. Un Plan que busca adaptar las delegaciones provinciales a las deman das de la sociedad anticipándose a sus necesidades y que va a ser otra auténtica revolución. Lo cierto es que en cuarenta años a na die se le había ocurrido adaptar las de legaciones territoriales a la realidad. ¿Es

Antonio Sanz Consejero de la Presidencia, Interior, Diálogo Social y Simplificación Administrativa E stamos inmersos en una época de ver dadera aceleración en los cambios de nuestras sociedades. La revolución di gital, el progreso de la tecnología y la globalización han alterado fundamen talmente la forma en que vivimos, trabajamos y nos comunicamos. La Inteligencia Artificial, la automatización, las redes sociales y la hiperconectividad están rein ventando nuestras perspectivas y comportamien tos a un ritmo vertiginoso. Esta rapidez supone desafíos considerables para las instituciones, em presas e individuos, que deben adaptarse rápida mente a los cambios para mantenerse al día en un entorno en continua evolución. La capacidad de prever y reaccionar rápidamente a estos desarro llos es imprescindible tanto para las organizacio nes como para las personas. Y de ese proceso de adaptación no está exenta la Administración Pública, porque es el corazón del entramado de cualquier sociedad moderna prestando servicios vitales para el día a día de los ciudadanos. Durante años nos hemos encontrado con una administración anclada en el pasado, lastrada por décadas de inercia y burocracia. Los ciudadanos andaluces se enfrentaban diariamente a una ma raña de procedimientos, formularios intermina bles y plazos que parecían eternos. Esta situación no sólo generaba frustración entre la población, sino que también actuaba como un freno al desa rrollo económico y social de nuestra comunidad. El famoso 'vuelva usted mañana' se había con vertido en un símbolo de esta burocracia excesiva y poco eficiente. Era evidente que necesitábamos un cambio profundo, una verdadera revolución en

la forma de entender y gestionar la Administra ción Pública. Decididos a modernizarla, el Gobierno de Juan ma Moreno puso en marcha en febrero un ambi cioso plan de modernización de la Administración Pública a través del Plan Andalucía Simplifica (Plan AS). Un plan que representa una transfor mación integral y valiente que busca colocar a Andalucía a la vanguardia de la eficiencia admi nistrativa en España.

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