CE Maskindirektiv 2006-42-EF

EUROPA-KOMMISSIONEN ERHVERV

Vejledning i anvendelsen af maskindirektivet 2006/42/EF

2. udgave Juni 2010

Indledning til 2. udgave

Direktiv 2006/42/EF er en revideret version af maskindirektivet, hvoraf den første version blev vedtaget i 1989. Det nye maskindirektiv har været gældende siden 29. december 2009. Direktivet har to formål, nemlig harmonisering af arbejdsmiljøkravene til maskiner på basis af et højt niveau for beskyttelse af arbejdstagernes sundhed og sikkerhed, samtidig med at den frie bevægelighed for maskiner på det indre marked sikres. Det reviderede maskindirektiv er ikke ændret radikalt i forhold til tidligere versioner. Direktivets bestemmelser er blevet præciseret og konsolideret med det formål at forbedre anvendelsen af det i praksis. Mens det reviderede maskindirektiv blev drøftet af Rådet og Europa-Parlamentet, indvilligede Europa-Kommissionen i at udarbejde en ny vejledning i anvendelsen af det. Formålet med vejledningen er at forklare begreber og krav i direktiv 2006/42/EF og derved sikre en ensartet fortolkning og anvendelse i hele EU. Vejledningen rummer også oplysninger om anden EU-lovgivning i tilknytning til direktivet. Den er henvendt til alle, der anvender maskindirektivet, f.eks. fabrikanter, importører og distributører af maskiner, bemyndigede organer, standardiseringsorganer, arbejdsmiljøagenturer og forbrugerbeskyttelsesagenturer og embedsmænd i de relevante nationale forvaltninger og markedsovervågningsmyndigheder. Den kan også være af interesse for jurister og jurastuderende inden for EU-retten på områder som det indre marked, arbejdsmiljø og forbrugerbeskyttelse. Vejledningen blev godkendt af Maskinkomiteen den 2. juni 2010. Det skal understreges, at kun maskindirektivet og retsakter, hvorved dets bestemmelser gennemføres i national lovgivning, er juridisk bindende. Denne 2. udgave af vejledningen er suppleret med kommentarer til maskindirektivets bilag III-XI. Fejl, som læserne har påpeget, er blevet rettet. Henvisningerne til lovgivning og den juridiske sprogbrug er blevet ajourført i overensstemmelse med Lissabontraktaten, f.eks. hvor der i direktivet henvises til Fællesskabet , står der nu EU i vejledningen. Efter drøftelser med erhvervslivet er kommentarerne til kæder, tove og stropper til løftefunktioner i § 44, 330, 340, 341 og 357 blevet revideret for at præcisere den praktiske anvendelse af kravene vedrørende disse produkter. Den 2. udgave indeholder også et tematisk indeks for at lette brugen af vejledningen. Der er ikke ændret på nummereringen af afsnittene i vejledningen.

1

Vejledningen er offentliggjort på Kommissionens websted EUROPA på engelsk. Der er planlagt en oversættelse af vejledningen til andre EU-sprog, men kun den engelske version vil blive kontrolleret af Kommissionen, hvorfor den engelske version i tvivlstilfælde vil være gældende som reference. Vejledningen kan downloades og er i printvenligt format. Direktivets tekst er indrammet og fremhævet med rødt og kursiv, mens kommentarerne dertil følger med sort skrift. Det er hensigten at udgive regelmæssige opdateringer af vejledningen for at tilføje svar på spørgsmål, som Maskinkomiteen og Arbejdsgruppen om maskiner er blevet enige om. Vejledningen dækker den ændring af direktiv 2006/42/EF, som blev indført ved forordning (EF) nr. 596/2009 om forskriftsproceduren med kontrol, som Maskinkomiteen skal følge. Den dækker også bestemmelserne i forordning (EF) nr. 765/2008 om markedsovervågning, der gælder som supplement. 2. udgave af vejledningen omhandler ikke den ændring af maskindirektivet om pesticidudbringningsmaskiner, som blev indført ved direktiv 2009/127/EF, og som træder i kraft den 15. december 2011. Denne ændring vil først blive omtalt i 3. udgave af vejledningen, som skal offentliggøres ved udgangen af 2010. Vejledningen er blevet udarbejdet med hjælp fra en redaktionsgruppe 1 . Kommissionen vil gerne rette en varm tak til medlemmerne af denne gruppe, både for det meget store arbejde, de har udført, og for den effektive og konstruktive samarbejdsånd, som arbejdet er foregået i. Sideløbende med arbejdet i redaktionsgruppen er der indsamlet uvurderlige input fra erhvervslivet via en kernegruppe om maskiner, som blev nedsat af ORGALIME med deltagelse af repræsentanter for hovedsektorerne inden for maskinfremstilling. Udkastene fra redaktionsgruppen blev forelagt medlemsstaterne og interessenterne til kommentering. Kommissionen vil også gerne takke alle, der har indsendt kommentarer. Vi har forsøgt at tage hensyn til dem i videst mulig udstrækning. Naturligvis påtager Kommissionen sig det fulde ansvar for vejledningens indhold. Læserne opfordres til at indsende rettelser og kommentarer til denne 2. udgave af vejledningen 2 , så de kan indgå i udarbejdelsen af 3. udgave. Bruxelles, juni 2010 Chefredaktør Ian Fraser

1 Følgende personer har deltaget i redaktionsgruppens arbejde: Lennart Ahnström, Emilio Borzelli, Robert Chudzik, Roberto Cianotti, Mike Dodds, Cosette Dussaugey, Marcel Dutrieux, Pascal Etienne, Ludwig Finkeldei, Tuiri Kerttula, Thomas Kraus, Partrick Kurtz, Wolfgang Lentsch, Göran Lundmark, Phil Papard, Boguslaw Piasecki, Marc Schulze, Katri Tytykoski, Gustaaf Vandegaer, Henk van Eeden, Richard Wilson og Jürg Zwicky. 2 Rettelser, kommentarer og forslag til forbedringer sendes til: ian.fraser@ec.europa.eu

2

Indholdsfortegnelse

Henvisninger

Henvisninger

§ 1 § 2

Retsgrundlaget for maskindirektivet Betragtninger

Betragtninger

§ 3 § 4 § 5 § 6 § 7 § 8 § 9

Betragtning 1 Betragtning 2 Betragtning 3 Betragtning 4 Betragtning 5 Betragtning 6

Maskindirektivets historie

Maskindirektivets økonomiske og sociale betydning

Sundhed og sikkerhed

Definitioner

Byggepladselevatorer omfattes

Bærbare patrondrevne fastgørelsesmaskiner og andre slagmaskiner omfattes Udstyr beregnet til løft af personer med maskiner, der er beregnet til løft af gods

Betragtning 7

§ 10

Betragtning 8

Landbrugs- og skovbrugstraktorer

§ 11 § 12 § 13 § 14 § 15 § 16 § 17 § 18 § 19 § 20 § 21 § 22 § 23 § 24 § 25 § 26 § 27 § 28 § 29 § 30 § 31 § 32 § 33 § 34 § 35 § 36 § 37 § 38 § 39 § 40 § 41

Betragtning 9 og 10 Betragtning 11 Betragtning 12 Betragtning 13

Markedsovervågning

Formel indsigelse mod standarder og sikkerhedsklausuler

Bestemmelser om brug af maskiner

Foranstaltninger til håndtering af grupper af farlige maskiner med samme risiko Gældende standarder (state of the art - det tekniske stade)

Betragtning 14 Betragtning 15 Betragtning 16 Betragtning 17 Betragtning 18 Betragtning 19 Betragtning 20

Maskiner, der anvendes af en forbruger

Delmaskiner

Messer og udstillinger Den nye metode

Overensstemmelsesvurdering

Bilag IV-maskiner CE-mærkning Risikovurdering Klagemuligheder Håndhævelse

Betragtning 21 og 22 Betragtning 23 Betragtning 24 Betragtning 25 Betragtning 26 Betragtning 27 Betragtning 28 Betragtning 29 Betragtning 30

Det tekniske fremstillingsdossier

Ændring af direktivet om elevatorer Subsidiaritet og proportionalitet Nationale sammenligningstabeller

Maskinkomiteen

Artiklerne

Artikel 1, stk. 1

Produkter, der er omfattet af maskindirektivet Anvendelse af ordet maskine i bred forstand

Artikel 2

Artikel 1, litra a) Artikel 1, litra a), og artikel 2, litra a) første led

Maskine i snæver forstand Grundlæggende definition

andet led tredje led fjerde led

Maskiner, der leveres uden tilslutningselementer Maskiner, der skal installeres på et bestemt underlag Samlinger af både nye og eksisterende maskiner Manuelt drevne maskiner til løft af byrder Samlinger af maskiner

femte led

Artikel 1, litra b), og artikel 2, litra b) Artikel 1, litra c), og artikel 2, litra c) Artikel 1, litra d), og

Udskifteligt udstyr

Sikkerhedskomponenter

§ 42

Løftetilbehør

§ 43

3

artikel 2, litra d) Artikel 1, litra e), og artikel 2, litra e) Artikel 1, litra f), og artikel 2, litra f) Artikel 1, litra g), og artikel 2, litra g) Artikel 1, stk. 2

Kæder, tove og stropper

§ 44

Aftagelige mekaniske kraftoverføringsanordninger

§ 45

Delmaskiner

§ 46

Produkter, der er undtaget fra maskindirektivets anvendelsesområde

§ 47

Artikel 1, stk. 2, litra a) Artikel 1, stk. 2, litra b) Artikel 1, stk. 2, litra c) Artikel 1, stk. 2, litra d) Artikel 1, stk. 2, litra e)

Sikkerhedskomponenter, der er beregnet til at anvendes som reservedele i stedet for identiske komponenter, og som er leveret af fabrikanten af den oprindelige maskine Specielt materiel til markedspladser og/eller forlystelsesparker

§ 48

§ 49

Maskiner til nukleare formål

§ 50

Våben, herunder skydevåben

§ 51

Transportmidler

§ 52

første led andet led tredje led fjerde led femte led

Landbrugs- og skovbrugstraktorer

§ 53 § 54 § 55 § 56 § 57

Vejkøretøjer med mindst fire hjul og påhængskøretøjer dertil

To- og trehjulede vejkøretøjer

Motorkøretøjer udelukkende til konkurrenceformål Transportmidler med henblik på transport ad luftvejen, ad vandvejen og med jernbane Søgående skibe og mobile offshore-enheder samt maskiner, som er installeret om bord på sådanne fartøjer og/eller enheder

Artikel 1, stk. 2, litra h) Artikel 1, stk. 2, litra g) Artikel 1, stk. 2, litra h) Artikel 1, stk. 2, litra i) Artikel 1, stk. 2, litra j) Artikel 1, stk. 2, litra k)

§ 58

Maskiner til militær- eller politimæssige formål

§ 59

Maskiner til forskningsformål

§ 60

Elevatorer i mineskakter

§ 61

Materiel til at løfte de optrædende under kunstnerisk optræden

§ 62

Maskiner, der falder ind under lavspændingsdirektivet

§ 63

første led andet led tredje led fjerde led femte led sjette led

Husholdningsapparater beregnet til privat brug

§ 64 § 65 § 66 § 67 § 68 § 69 § 70 § 71 § 72 § 73 § 74 § 75 § 76 § 77 § 78 § 79 § 80 § 81 § 82 § 83 § 84

Audio- og videoudstyr

Edb-udstyr

Almindelige kontormaskiner

Lavspændingskoblingsapparater og -styreudstyr

Elektromotorer

Artikel 1, stk. 2, litra l) Artikel 2, litra h)

Højspændingsmateriel

Definition af markedsføring Nye og brugte maskiner

Den fase, hvor maskindirektivet finder anvendelse på maskiner De juridiske og kontraktlige former, som markedsføring kan antage

Auktioner

Markedsføring af samlinger af maskiner Markedsføring af delmaskiner

Artikel 2, litra i)

Definitionen af fabrikant Hvem er fabrikanten?

En person, der fremstiller maskiner til eget brug Andre personer, der kan anses for at være fabrikant Maskiner, der ændres, før de første gang tages i brug

Distributører

Artikel 2, litra j)

Mulighed for at udpege en repræsentant

4

En repræsentants opgaver Definitionen af ibrugtagning

§ 85 § 86 § 87 § 88 § 89 § 90

Artikel 2, litra k) Artikel 2, litra l)

Definitionen af harmoniseret standard

(Forbeholdt)

Artikel 3

Maskindirektivet og andre direktiver vedrørende det indre marked Særdirektiver, der finder anvendelse i stedet for maskindirektivet på maskiner, der ligger inden for deres anvendelsesområde Særdirektiver, der kan være gældende for maskiner i stedet for maskindirektivet, for så vidt angår specifikke farer Direktiver, der kan være gældende for maskiner i tillæg til maskindirektivet, for så vidt angår farer, der ikke er omfattet af maskindirektivet

§ 91

§ 92

Artikel 4, stk. 1

Markedsovervågning

§ 93 § 94 § 95 § 96 § 97 § 98 § 99

Markedsovervågning med maskiner Markedsovervågning med delmaskiner Markedsovervågningsmyndigheder Markedsovervågningssystemet Værktøjer til markedsovervågning Dokumenter vedrørende bilag IV om maskiner Skridt i tilfælde af ikkeoverensstemmende maskine

Artikel 4, stk. 2 Artikel 4, stk. 3 og 4

§ 100 § 101 § 102 § 103 § 104 § 105 § 106 § 107 § 108 § 109 § 111 § 112 § 113 § 114 § 115 § 116 § 117 § 119 § 120 § 121 § 122 § 123 § 124 § 125 § 126 § 127 § 128 § 110 § 118

Farlige forbrugerprodukter Kontroller ved EU's ydre grænser Maskinfabrikanternes forpligtelser

Artikel 5, stk. 1 Artikel 5, stk. 2 Artikel 5, stk. 3 Artikel 5, stk. 4

Forpligtelser, der påhviler fabrikanter af delmaskiner Metoder til at sikre maskinens overensstemmelse CE-mærkning i henhold til andre direktiver Fri bevægelighed for maskiner og delmaskiner Messer, udstillinger og demonstrationer

Artikel 6, stk. 1 og 2 Artikel 6, stk. 3

Artikel 7, stk. 1

Formodning om overensstemmelse i kraft af CE-mærkning og EF- overensstemmelseserklæring Formodningen om overensstemmelse i kraft af anvendelsen af harmoniserede standarder Udformning af harmoniserede standarder for maskiner Identifikation af harmoniserede standarder Offentliggørelse af referencerne for de harmoniserede standarder i EUT Arbejdsmarkedets parters deltagelse i standardiseringsarbejdet Foranstaltninger, der vedtages efter forskriftsudvalgsproceduren Foranstaltninger, der vedtages efter proceduren med rådgivende komité Foranstaltninger til håndtering af ikke-sikre maskiner med samme risici Klassificering af maskinstandarder

Artikel 7, stk. 2

Artikel 7, stk. 3

Artikel 7, stk. 4 Artikel 8, stk. 1 Artikel 8, stk. 2

Artikel 9

Artikel 10

Formel indsigelse mod harmoniserede standarder

Proceduren for formel indsigelse Resultatet af en formel indsigelse

Artikel 11, stk. 1 Artikel 11, stk. 2 og 3 Artikel 11, stk. 4 Artikel 11, stk. 5

Sikkerhedsklausulen Sikkerhedsproceduren

Mangler i harmoniserede standarder

Foranstaltninger over for den person, der har anbragt CE- mærkningen

Artikel 11, stk. 6 Artikel 12, stk. 1 Artikel 12, stk. 2

Information om sikkerhedsproceduren Overensstemmelsesvurdering af maskiner

Kategorier af maskiner, som ikke er omhandlet i bilag IV

5

Artikel 12, stk. 3

Bilag IV-maskiner konstrueret efter harmoniserede standarder, som dækker alle gældende væsentlige sikkerheds- og sundhedskrav

§ 129

Artikel 12, stk. 4

Andre bilag IV-maskiner Procedure for delmaskiner

§ 130 § 131 § 132 § 133 § 134 § 135 § 136 § 137 § 138 § 139 § 140 § 141 § 142 § 143 § 144 § 145 § 146 § 147 § 148 § 149 § 150 § 151 § 152 § 153 § 154 § 155 § 156

Artikel 13

Diagram over procedurerne for markedsføring af maskiner og delmaskiner

Artikel 14, stk. 1-5

Bemyndigede organer

Vurdering og overvågning af bemyndigede organer Inddragelse af attester eller tilbagekaldelse af beslutninger afgivet af det bemyndigede organ Erfaringsudveksling mellem de bemyndigende myndigheder

Artikel 14, stk. 6

Artikel 14, stk. 7

Koordineringsgruppen for bemyndigede organer

Artikel 14, stk. 8

Inddragelse af bemyndigelsen

Artikel 15

Nationale bestemmelser om installering og brug af maskiner Nationale regler om arbejdstageres sundhed og sikkerhed

Artikel 16 Artikel 17 Artikel 18 Artikel 19 Artikel 20 Artikel 21 Artikel 22 Artikel 23 Artikel 24 Artikel 25 Artikel 26 Artikel 27 Artikel 28 Artikel 29

CE-mærkning

Mærkning, der ikke er i overensstemmelse med bestemmelserne

Tavshedspligt og gennemsigtighed

ADCO-gruppen for maskiner

Motivering af beslutninger og klager

Informationskilder Maskinkomiteen

Arbejdsgruppen om maskiner

Diagram over institutioner, der arbejder med maskindirektivet Sanktioner for overtrædelse af bestemmelserne i direktivet Grænsen mellem maskindirektivet og elevatordirektivet Gennemførelse og anvendelse af direktivets bestemmelser Overgangsperiode for bærbare patrondrevne fastgørelsesmaskiner og andre slagmaskiner Ophævelse af direktiv 98/37/EF

Direktivets ikrafttrædelsesdato

Adressater og underskrivere af direktivet Bilag I Væsentlige sikkerheds- og sundhedskrav i forbindelse med konstruktion og fremstilling af maskiner Generelle principper § 157 De generelle principper Generelle principper, punkt 1 § 158 Risikovurdering § 159 Risikovurdering og harmoniserede standarder Generelle principper, punkt 2 § 160 Anvendeligheden af de væsentlige sikkerheds- og sundhedskrav

Generelle principper, punkt 3 Generelle principper, punkt 4

Det tekniske stade

§ 161

Harmoniserede standarder og det tekniske stade

§ 162 § 163

Opbygningen af bilag I

6

1.1.1 Definitioner 1.1.1, litra a)

Fare

§ 164 § 165 § 166 § 167 § 168 § 169 § 170 § 171 § 172 § 174 § 175 § 176 § 177 § 178 § 179 § 180 § 181 § 182 § 183 § 184 § 185 § 186 § 187 § 188 § 189 § 190 § 191 § 192 § 193 § 194 § 195 § 196 § 197 § 198 § 199 § 200 § 201 § 202 § 203 § 204 § 205

1.1.1, litra b) 1.1.1, litra c) 1.1.1, litra d) 1.1.1, litra e) 1.1.1, litra f) 1.1.1, litra g) 1.1.1, litra h) 1.1.1, litra i)

Farligt område Udsat person

Operatør

Risiko

Afskærmning

Beskyttelsesudstyr

Tilsigtet brug

Forkert brug, der med rimelighed kan forudses

1.1.2 Principper for integrering af sikkerheden 1.1.2, litra a) § 173

Principper for integrering af sikkerheden

1.1.2, litra b) 1.1.2, litra c) 1.1.2, litra d)

Tretrinsmetoden

Forebyggelse af unormal brug

Begrænsninger på grund af brugen af personlige værnemidler (PPE)

1.1.2, litra e)

Specialudstyr og løsdele Materialer og produkter Indbygget belysning

1.1.3 1.1.4 1.1.5 1.1.6 1.1.7 1.1.8

Håndtering af maskiner og maskindele Ergonomiske principper Operatørpladser i et farligt miljø Sæder og forsyning med sæder

1.2

Styresystemer

1.2.1 1.2.2

Styresystemernes sikkerhed og pålidelighed

Betjeningsanordninger

1.2.2, første led 1.2.2, andet led 1.2.2, tredje led

Identifikation af betjeningsanordninger Betjeningsanordningernes placering Betjeningsanordningernes bevægelse Betjeningsanordningers placering

1.2.2, fjerde og femte led 1.2.2, sjette led 1.2.2, syvende led 1.2.2, andet afsnit 1.2.2, tredje afsnit 1.2.2, fjerde afsnit 1.2.2, femte og sjette afsnit 1.2.2, syvende afsnit 1.2.2, ottende afsnit 1.2.2, sidste afsnit

Hindring af utilsigtet påvirkning af betjeningsanordninger Betjeningsanordningers modstandsdygtighed Betjeningsanordninger til udførelse af forskellige handlinger Betjeningsanordninger og ergonomiske principper Signal- og overvågningsanordninger og display Farlige områders synlighed under igangsætning

Betjeningspladsers placering Flere betjeningspladser Flere betjeningspladser

1.2.3 1.2.4.1 1.2.4.2 1.2.4.3 1.2.4.4 1.2.5 1.2.6

Igangsætning

Betjeningsanordninger til normalt stop

Driftsstop

Nødstopanordninger

Stopanordninger til samlinger af maskiner Valg af betjenings- eller driftsmåde

Svigt i energitilførslen

1.3

Beskyttelsesforanstaltninger mod mekaniske farer

1.3.1 1.3.2 1.3.3 1.3.4 1.3.5

Stabilitet

§ 206 § 207 § 208 § 209 § 210

Risici for brud

Nedfaldende eller udslyngede genstande Skarpe kanter, skarpe hjørner og ru overflader

Kombinerede maskiner

7

1.3.6 1.3.7

Forskelle i driftsbetingelser

§ 211 § 212 § 213 § 214 § 215 § 216 § 217 § 218 § 219 § 220 § 221 § 222 § 223 § 224 § 225 § 226 § 227 § 228 § 229 § 230 § 231 § 232 § 233 § 234 § 235 § 236 § 237 § 238 § 241 § 242 § 243 § 244 § 245 § 246 § 247 § 248 § 249 § 250 § 239 § 240 § 252 § 253 § 254 § 255 § 256 § 257 § 258 § 259 § 251

Bevægelige dele

1.3.8.1 1.3.8.2 1.3.9

Bevægelige, kraftoverførende dele Bevægelige dele, der er involveret i processen

Ukontrollerede bevægelser

1.4

Kendetegn ved afskærmninger og beskyttelsesudstyr

1.4.1 1.4.2

Generelle krav til afskærmninger og beskyttelsesudstyr

Særlige krav til afskærmninger

1.4.2.1 1.4.2.2 1.4.2.3 1.4.3

Faste afskærmninger

Bevægelige afskærmninger med tvangskobling Justerbare afskærmninger, der begrænser adgangen

Beskyttelsesudstyr

1.5

Risici, der skyldes andre farer

1.5.1 1.5.2 1.5.3 1.5.4 1.5.5 1.5.6 1.5.7 1.5.8

Elektricitet

Uønsket statisk elektricitet

Anden energiforsyning end elektricitet

Monteringsfejl

Ekstreme temperaturer

Brand

Eksplosion

Reduktion af støjemissioner Sammenlignende emissionsdata

1.5.8, andet afsnit

1.5.9 1.5.10 1.5.11 1.5.12 1.5.13 1.5.14 1.5.15 1.5.16

Vibrationer

Ioniserende og ikkeioniserende stråling

Ydre stråling Laserstråling

Emission af farlige materialer og stoffer Risiko for at blive lukket inde Risiko for at glide, snuble og falde

Lynnedslag

1.6

Vedligeholdelse

1.6.1 1.6.2 1.6.3 1.6.4 1.6.5

Vedligeholdelse

Adgangsveje til betjeningspladser og servicepladser for vedligeholdelse

Adskillelse af energikilderne Indgreb fra operatørens side Rengøring af de indre dele Informationer til brugerne

1.7

Information

1.7.1

Informationer og advarsler på maskinen

EU's officielle sprog

1.7.1.1 1.7.1.2 1.7.2

Informationer og informationsudstyr

Advarselsudstyr

Advarsel om resterende risici Mærkning af maskiner

1.7.3, første og andet afsnit 1.7.3, tredje afsnit 1.7.3, fjerde afsnit 1.7.3, sidste afsnit

Overensstemmelsesmærkning af maskiner til anvendelse i eksplosionsfarlig atmosfære (ATEX) Mærkning af dele af maskiner, der skal håndteres ved hjælp af løfteredskaber Information, der er nødvendige for sikker brug

1.7.4

Brugsanvisning

Brugsanvisningens form Sproget i brugsanvisningen

1.7.4.1, litra a) og b) 1.7.4.1, litra c) 1.7.4.1, litra d)

Udarbejdelse og oversættelse af brugsanvisninger Hindring af forudsigeligt forkert brug Brugsanvisninger til ikkeprofessionelle brugere

8

1.7.4.2, litra a) og b)

Brugsanvisningens indhold – informationer om fabrikanten og maskinen

§ 260

1.7.4.2, litra c)

Medtagelse

af

EF-overensstemmelseserklæringen

i

§ 261

brugsanvisningen

1.7.4.2, litra d)-f) 1.7.4.2, litra g) og h) 1.7.4.2, litra i) og j) 1.7.4.2, litra k) 1.7.4.2, litra l) og m) 1.7.4.2, litra n) 1.7.4.2, litra o) 1.7.4.2, litra p) 1.7.4.2, litra q) 1.7.4.2, litra r)-t) 1.7.4.2, litra u) 1.7.4.2, litra v)

Beskrivelser, tegninger, diagrammer og forklaringer Tilsigtet brug og forudsigeligt misbrug

§ 262 § 263 § 264 § 265 § 266 § 267 § 268 § 269 § 270 § 271 § 272 § 273 § 274 § 275

Montering, opstilling og tilslutning

Brug og ibrugtagning Oplæring af operatører

Oplysninger om resterende risici De vigtigste kendetegn for værktøjer

Stabilitetsforhold

Transport, håndtering og opbevaring Nødprocedurer og metoder til ny igangsætning Justering, vedligeholdelse og reservedele

Støjdeklarationen

Implantabelt medicinsk udstyr

1.7.4.3

Salgsmaterialet

2 Supplerende væsentlige sikkerheds- og sundhedskrav for visse kategorier af maskiner § 276 Supplerende krav for visse kategorier af maskiner 2.1.1 § 277 Hygiejnekrav til fødevaremaskiner og maskiner til kosmetiske eller farmaceutiske produkter 2.2.1 § 278 Supplerende krav til bærbare håndholdte og/eller håndførte maskiner 2.2.1.1 § 279 Angivelse af vibrationer, der overføres af bærbare håndholdte og håndførte maskiner 2.2.2 § 280 Bærbare fastgørelsesmaskiner og andre bærbare slagmaskiner 2.3 § 281 Maskiner til bearbejdning af træ og tilsvarende materialer § 282-290 (forbeholdt) 3 Supplerende væsentlige sikkerheds- og sundhedskrav med henblik på forebyggelse af farer, der skyldes maskiners mobilitet § 291 Supplerende krav med henblik på forebyggelse af risici, der skyldes maskiners mobilitet 3.1.1, litra a) § 292 Definition af risiko på grund af sin mobilitet 3.1.1, litra b) § 293 Definition af fører 3.2.1 § 294 Førerplads 3.2.2 § 295 Sæder 3.2.3 § 296 Pladser til andre personer end føreren 3.3, første afsnit § 297 Uautoriseret brug af betjeningsanordninger 3.3, andet, tredje og fjerde afsnit § 298 Fjernbetjeninger 3.3.1, første afsnit § 299 Betjeningsanordningers placering 3.3.1, andet afsnit § 300 Pedaler 3.3.1, tredje afsnit § 301 Tilbage i neutral stilling 3.3.1, fjerde og femte afsnit § 302 Styringsmekanismen 3.3.1, sidste afsnit § 303 Advarselssignaler ved baglæns kørsel 3.3.2, første afsnit § 304 Den kørende førers styring af kørslen 3.3.2, andet, tredje og fjerde afsnit § 305 Anordninger, der rager ud over den normale fritrumsprofil 3.3.2, sidste afsnit § 306 Utilsigtet bevægelse 3.3.3, første, andet og tredje afsnit § 307 Nedbremsning, standsning og stilstand § 308 Forskrifter for kørsel på offentlig vej 3.3.3, fjerde afsnit § 309 Fjernbetjent standsning og styring af potentielt farlige funktioner 3.3.3, sidste afsnit § 310 Standsning af kørselsfunktionen 3.3.4 § 311 Kørsel med maskiner med gående fører

9

3.3.5 3.4.1 3.4.2 3.4.3 3.4.4 3.4.5 3.4.6 3.4.7 3.5.1 3.5.2 3.5.3 3.6.1 3.6.2

Svigt i tilførslen til styringen Utilsigtede bevægelser Adgang til motorrummet Væltning og tipning Nedfaldende genstande

§ 312 § 313 § 314 § 315 § 316 § 317 § 318 § 319 § 320 § 321 § 322 § 323 § 324 § 325 § 326

Anordninger, hvori man kan holde sig fast og støtte sig med henblik på adgang

Trækanordninger

Aftagelige mekaniske kraftoverføringsanordninger

Batterier

Ildslukkere og slukningssystemer

Beskyttelse af sprøjteoperatører mod risici som følge af udsættelse for farlige stoffer

Skilte, signaler og advarsler Mærkning af mobile maskiner

3.6.3.1 3.6.3.2

Angivelse af vibrationer, som overføres af mobile maskiner Brugsanvisning om flere anvendelsesmuligheder

4 Supplerende væsentlige sikkerheds- og sundhedskrav til imødegåelse af farer i forbindelse med løfteoperationer § 327 Anvendelsesområdet for punkt 4 4.1.1, litra a) § 328 Løfteoperation 4.1.1, litra b) § 329 Styret byrde 4.1.1, litra c) § 330 Sikkerhedskoefficient 4.1.1, litra d) § 331 Prøvekoefficient 4.1.1, litra e) § 332 Statisk prøve 4.1.1, litra f) § 333 Dynamisk prøve 4.1.1, litra g) § 334 Stol (lad) 4.1.2.1 § 335 Manglende stabilitet 4.1.2.2 § 336 Køreskinner og styreskinner 4.1.2.3, første andet og tredje afsnit § 337 Mekanisk styrke 4.1.2.3, fjerde afsnit § 338 Mekanisk styrke – statiske prøvekoefficienter 4.1.2.3, sidste afsnit § 339 Mekanisk styrke – dynamiske prøvekoefficienter 4.1.2.4 § 340 Tovskiver, tromler, ruller, tove og kæder 4.1.2.5 § 341 Løftetilbehør og dettes enkeltdele 4.1.2.6 § 342 Styring af bevægelser 4.1.2.7 § 343 Hindring af risiko for sammenstød 4.1.2.8 § 344 Maskiner, der betjener faste ladesteder 4.1.2.8.1 § 345 Stolens (ladets) bevægelser 4.1.2.8.2 § 346 Adgang til stolen (ladet) 4.1.2.8.3 § 347 Kontakt med stolen (ladet), når den er i bevægelse 4.1.2.8.4 § 348 Byrder, der falder ned fra stolen (ladet) 4.1.2.8.5 § 349 Sikkerheden på ladestederne 4.1.3 § 350 Egnethed til formålet § 351 Statiske og dynamiske prøver § 352 Egnethed til formålet på det sted, hvor maskinen skal bruges 4.2.1 § 353 Styring af maskinens og byrdens bevægelser 4.2.2 § 354 Forebyggelse af overbelastning og væltning § 355 Kontrol af belastningen på industrigaffeltruck 4.2.3 § 356 Tov til styring 4.3.1 § 357 Oplysninger og mærkning af kæder, tove og stropper 4.3.2 § 358 Mærkning af løftetilbehør 4.3.3 § 359 Mærkning af løftemaskiner 4.4.1 § 360 Brugsanvisning til løftetilbehør 4.4.2 § 361 Brugsanvisning til løftemaskiner 5 Supplerende væsentlige sikkerheds- og sundhedskrav for maskiner bestemt til arbejde under jorden § 362 Supplerende krav til maskiner bestemt til arbejde under jorden 5.1 og 5.2 § 363 Mekanisk drevne afstivninger

10

5.3 5.4 5.5 5.6

Betjeningsanordninger Styring af kørsel

§ 364 § 365 § 366 § 367

Risiko for brand på maskiner bestemt til arbejde under jorden

Udstødningsgas

6 Supplerende væsentlige sikkerheds- og sundhedskrav til maskiner, der indebærer særlige farer i forbindelse med personløft § 368 Anvendelsesområdet for punkt 6 6.1.1 § 369 Mekanisk styrke 6.1.2 § 370 Belastningskontrol 6.2 § 371 Betjeningsanordninger 6.3.1 § 372 Stolens (ladets) bevægelser 6.3.2, første afsnit § 373 Stolens (ladets) hældning 6.3.2, andet og tredje afsnit § 374 Anvendelse af stolen (ladet) som arbejdsplads 6.3.2, sidste afsnit § 375 Døre i stolen (ladet) 6.3.3 § 376 Beskyttende loft 6.4 § 377 Maskiner til personløft, der betjener faste ladesteder 6.4.1 § 378 Risici for personer, der opholder sig i stolen (ladet) 6.4.2 § 379 Betjeningsanordninger ved ladestederne 6.4.3 § 380 Adgang til stolen (ladet) 6.5 § 381 Mærkninger i stolen (ladet) BILAG II Erklæringer Bilag II, punkt 1, del A § 382 EF-overensstemmelseserklæringen for maskiner

Bilag II, punkt 1, del A, stk. 1-10 Bilag II, punkt 1, del B Bilag II, punkt 1, del B, stk. 1-8 Bilag II, punkt 2

EF-overensstemmelseserklæringens indhold

§ 383

Inkorporeringserklæringen for delmaskiner

§ 384

Inkorporeringserklæringens indhold

§ 385

Opbevaring

af

EF-overensstemmelseserklæringen

og

§ 386

inkorporeringserklæringen

BILAG III CE–mærkning

Bilag III

§ 387 CE-mærkningens udformning BILAG IV Kategorier af maskiner for hvilke de i artikel 12, stk. 3 og 4, omhandlede procedurer skal anvendes

Bilag IV

Kategorier af maskiner, der kan være omfattet af en af de overensstemmelsesprocedurer, der involverer et bemyndiget organ

§ 388

BILAG V Vejledende liste over sikkerhedskomponenter, der er omfattet af artikel 2, litra c) Bilag V § 389 Vejledende liste over sikkerhedskomponenter BILAG VI Monteringsvejledning for delmaskiner Bilag VI § 390 Monteringsvejledning for delmaskiner BILAG VII Teknisk dossier for maskiner – relevant teknisk dokumentation for delmaskiner Bilag VII, del A § 391 Teknisk dossier for maskiner

11

Bilag VII, del A, punkt 1, litra a) og b)

Indholdet af det tekniske dossier

§ 392

Bilag VII, del A, punkt 2 og 3 Bilag VII, del B

Fremsendelse af det tekniske dossier

§ 393

§ 394 Relevant teknisk dokumentation for delmaskiner BILAG VIII Overensstemmelsesvurdering med intern fabrikationskontrol af maskiner

Bilag VIII

Overensstemmelsesvurdering med intern fabrikationskontrol af maskiner BILAG IX EF-typeafprøvning

§ 395

Bilag IX, punkt 1 Bilag IX, punkt 2 Bilag IX, punkt 3 Bilag IX, punkt 4-8 Bilag IX, punkt 9

EF-typeafprøvning

§ 396 § 397 § 398 § 399 § 400

Ansøgning om EF-typeafprøvning EF-typeafprøvningens indhold EF-typeafprøvningsattesten

EF-typeafprøvningsattestens gyldighed og revision BILAG X Fuldt kvalitetssikringssystem

Bilag X, punkt 1 Bilag X, punkt 2.1 Bilag X, punkt 2.2 Bilag X, punkt 2.3 Bilag X, punkt 2.4 Bilag X, punkt 3 Bilag X, punkt 4

Fuldt kvalitetssikringssystem

§ 401 § 402 § 403 § 404 § 405 § 406 § 407

Ansøgning om vurdering af et fuldt kvalitetssikringssystem Det fulde kvalitetssikringssystems formål og indhold Vurdering af det fulde kvalitetssikringssystem Gennemførelse og ændring af det fulde kvalitetssikringssystem

Kontrol af det fulde kvalitetssikringssystem

Opbevaring af dokumentationen, afgørelserne og rapporterne vedrørende det fulde kvalitetssikringssystem BILAG XI Minimumskriterier, som medlemsstaterne skal iagttage ved bemyndigelse af organerne Bilag XI § 408 Vurdering af bemyndigede organer INDEKS

EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS DIREKTIV 2006/42/EF af 17. maj 2006 om maskiner og om ændring af direktiv 95/16/EF (omarbejdning) (EØS-relevant tekst)

PRÆAMBEL TIL MASKINDIREKTIVET – HENVISNINGER

§ 1 Henvisninger Henvisningerne i præamblen til maskindirektivet angiver retsgrundlaget for direktivet, de holdninger, der er udtrykt af de relevante rådgivende udvalg, og den procedure, som direktivet er vedtaget efter.

12

EUROPA-PARLAMENTET OG RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR – under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 95, under henvisning til forslag fra Kommissionen (1) , under henvisning til udtalelse fra Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg (2) , efter proceduren i traktatens artikel 251 (3) , og (1) EFT C 154 E af 29.5.2001, s. 164. (2) EFT C 311 af 7.11.2001, s. 1. (3) Europa-Parlamentets udtalelse af 4.7.2002 (EUT C 271 E af 12.11.2003, s. 491), Rådets fælles holdning af 18.7.2005 (EUT C 251 E af 11.10.2005, s. 1) og Europa-Parlamentets holdning af 15.12.2005 (endnu ikke offentliggjort i EUT). Rådets beslutning af 25.4.2006. § 2 Retsgrundlaget for maskindirektivet Retsgrundlaget for maskindirektivet gives i artikel 95 i EF-traktaten (nu erstattet af artikel 114 i Traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde – TEUF), som hjemler EU lov til at vedtage foranstaltninger til at harmonisere medlemsstaternes lovgivning med det formål at sikre det indre markeds oprettelse og funktion. Sådanne foranstaltninger skal som udgangspunkt have et højt niveau for beskyttelse af menneskers sikkerhed og sundhed og af miljøet. Maskindirektivet har således to formål, nemlig at tillade den frie bevægelighed for maskiner i det indre marked og samtidig at sikre et højt niveau for beskyttelse af sundhed og sikkerhed. Efter at Kommissionen havde forelagt forslaget, blev maskindirektivet vedtaget af Europa-Parlamentet og Rådet efter høring af Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg i henhold til proceduren med fælles beslutningstagning, som var fastlagt i EF-traktatens artikel 251 (nu betegnet som den almindelige lovgivningsprocedure ifølge artikel 294 i TEUF). Fodnoterne til henvisningen indeholder referencer og datoer for procedurens forskellige trin. (Europa-Parlamentets holdning af 15. december 2005 blev ikke offentliggjort i EU-Tidende.) Betragtningerne indeholder en introduktion til de primære bestemmelser i direktivet og en redegørelse for begrundelserne for dets vedtagelse. I flere af betragtningerne forklares de ændringer, der er foretaget i det nye maskindirektiv i forhold til direktiv 98/37/EF. Betragtningerne har ikke retskraft som sådan og gengives normalt ikke i den nationale lovgivning om gennemførelse af direktivet. De kan imidlertid være en hjælp til at forstå direktivet, især ved at præcisere meningen med visse bestemmelser. Når direktivteksten skal fortolkes, kan domstolene tage hensyn til betragtningerne for at forvisse sig om lovgivernes hensigt. PRÆAMBEL TIL MASKINDIREKTIVET – BETRAGTNINGER § 3 Betragtninger

13

I de efterfølgende kommentarer henvises der til de artikler og bilag i direktivet, som betragtningerne omhandler. Desuden findes der yderligere forklaringer i kommentarerne til de enkelte artikler og bilag. (1) Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 98/37/EF af 22. juni 1998 om indbyrdes tilnærmelse af medlemsstaternes lovgivning om maskiner [4] er en kodificering af direktiv 89/392/EØF [5]. I forbindelse med de nye væsentlige ændringer af direktiv 98/37/EF bør det nævnte direktiv af hensyn til klarheden omarbejdes. (4) EFT L 207 af 23.7.1998, s. 1. Ændret ved direktiv 98/79/EF (EFT L 331 af 7.12.1998, s. 1). (5) Rådets direktiv 89/392/EØF af 14. juni 1989 om indbyrdes tilnærmelse af medlemsstaternes lovgivning om maskiner (EFT L 183 af 29.6.1989, s. 9) § 4 Maskindirektivets historie I den første betragtning mindes man om, at direktiv 2006/42/EF ikke er et helt nyt direktiv, men er baseret på direktiv 98/37/EF 3 , som var en kodificering af maskindirektiv 89/392/EØF 4 som ændret. Kodificering betyder at samle det oprindelige direktiv og de efterfølgende ændringer i samme retsakt: − Direktiv 91/368/EØF 5 betød en udvidelse af maskindirektivets anvendelsesområde til også at omfatte udskifteligt udstyr, mobile maskiner og maskiner beregnet til at løfte gods. Punkt 3, 4 og 5 blev føjet til bilag I. − Direktiv 93/44/EØF 6 betød en udvidelse af maskindirektivets anvendelsesområde til også at omfatte sikkerhedskomponenter og maskiner beregnet til personløft. Punkt 6 blev føjet til bilag I. − Direktiv 93/68/EØF 7 betød indførelse af harmoniserede bestemmelser om CE- mærkning. Direktiv 98/37/EF fik tilført en mindre ændring ved direktiv 98/79/EF vedrørende undtagelsen af medicinsk udstyr. Direktiv 98/37/EF er gældende indtil den 29. december 2009. Direktiv 2006/42/EF betegnes som en omarbejdning af maskindirektivet, idet ændringerne er samlet og præsenteres i form af et nyt direktiv.

3 EFT L 207 af 23.7.1998, s. 1. 4 Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 98/37/EF af 22. juni 1998 om indbyrdes tilnærmelse af medlemsstaternes lovgivning om maskiner – EFT L 207 af 27.7.1998, s. 1.

5 EFT L 198 af 22.7.1991, s. 16. 6 EFT L 175 af 19.7.1993, s. 12. 7 EFT L 220 af 31.8.1993, s. 1.

14

(2) Maskinsektoren udgør en væsentlig del af den mekaniske sektor og er et af de centrale industrielle områder inden for Fællesskabets økonomi. De sociale omkostninger i forbindelse med det store antal ulykker, der direkte skyldes anvendelse af maskiner, kan reduceres, såfremt der allerede ved konstruktionen og fremstillingen af maskinerne tages hensyn til sikkerheden, og det samme vil kunne opnås ved en korrekt opstilling og vedligeholdelse. § 5 Maskindirektivets økonomiske og sociale betydning Den anden betragtning understreger den økonomiske og sociale betydning af maskindirektivets to formål. Fastlæggelsen af en harmoniseret lovramme for konstruktion og fremstilling af maskiner har vital økonomisk betydning for maskinindustrien i Europa. Samtidig vil mere sikre maskiner bidrage væsentligt til nedbringelsen af de sociale omkostninger i forbindelse med ulykker og helbredsskader såvel på arbejdspladsen som i hjemmet. (3) Det påhviler medlemsstaterne at sørge for borgernes, navnlig arbejdstagernes og forbrugernes, og i givet fald også husdyrs og ejendoms sikkerhed og sundhed på deres område, ikke mindst i forbindelse med risici ved anvendelse af maskiner. § 6 Sundhed og sikkerhed Beskyttelsen af sundhed og sikkerhed er både en grundlæggende pligt og et ansvar, som påhviler medlemsstaterne. Eftersom sundheds- og sikkerhedskravene til konstruktion og fremstilling af maskiner harmoniseres på EU-plan i medfør af maskindirektivet, indebærer det ansvar, som medlemsstaterne har for at beskytte folks sundhed og sikkerhed mod de risici, der er forbundet med maskiner, at de skal sikre, at kravene i maskindirektivet håndhæves korrekt. (4) For at skabe juridisk sikkerhed for brugerne er det nødvendigt så præcist som muligt at definere anvendelsesområdet for dette direktiv og begreberne i forbindelse med dets anvendelse. § 7 Definitioner Den fjerde betragtning understreger det forhold, at der i det nye maskindirektiv gives en tydeligere definition af dets anvendelsesområde og af de centrale termer og begreber i direktivet. Definitionerne af de termer, der bruges i direktivet, fremgår af artikel 2, og der føjes yderligere definitioner af begreber vedrørende de væsentlige sundheds- og sikkerhedskrav til i punkt 1.1.1, 3.1.1. og 4.1.1. i bilag I.

15

(5) Medlemsstaternes og persongodsførende byggepladselevatorer, som ofte suppleres med de facto bindende tekniske specifikationer og/eller frivillige standarder, fører ikke nødvendigvis til forskellige sikkerheds- og sundhedsniveauer, men udgør på grund af deres forskelligartethed hindringer for samhandelen inden for Fællesskabet. Desuden er der væsentlige forskelle mellem de nationale ordninger for overensstemmelsesvurdering og overensstemmelsescertificering af sådanne maskiner. Det er derfor ønskeligt, at personførende og persongodsførende byggepladselevatorer ikke undtages. § 8 Byggepladselevatorer omfattes Byggepladselevatorer, som tidligere var undtaget fra både maskindirektivets (98/37/EF) og elevatordirektivets (95/16/EF) anvendelsesområde, er løftemateriel beregnet til midlertidig montering med henblik på løft af personer eller personer og gods til en bygnings forskellige etager under opførelse eller reparation heraf. I den femte betragtning gøres der rede for, at byggepladselevatorer ikke længere er undtaget fra maskindirektivets anvendelsesområde. Der er føjet et antal nye væsentlige sundheds- og sikkerhedskrav vedrørende maskiner, der betjener faste ladesteder, til bilag I for at tage højde for de specifikke risici, der er forbundet med denne type maskiner. Med hensyn til proceduren for overensstemmelsesvurdering, der gælder byggepladselevatorer, skal det også bemærkes, at byggepladselevatorer med en lodret styrtrisiko på mere end tre meter, indgår i det løftemateriel til personer eller personer og gods, som er angivet som punkt 17 i bilag IV. (6) Våben, herunder skydevåben, der er omfattet af Rådets direktiv 91/477/EØF af 18. juni 1991 om erhvervelse og besiddelse af våben [6], bør undtages; undtagelsen for skydevåben bør dog ikke gælde for bærbare patrondrevne fastgørelsesmaskiner og andre slagmaskiner, der udelukkende er beregnet til industriel eller teknisk brug. Det er nødvendigt at fastsætte overgangsordninger, der gør det muligt for medlemsstaterne at tillade markedsføring og ibrugtagning af sådanne maskiner, der er fremstillet i overensstemmelse med de nationale regler, som er gældende på tidspunktet for vedtagelse af dette direktiv, herunder bestemmelser til gennemførelse af konventionen af 1. juli 1969 om gensidig anerkendelse af kontrolstempling af håndskydevåben. Sådanne overgangsordninger vil også gøre det muligt for de europæiske standardiseringsorganisationer at udforme standarder, der sikrer et sikkerhedsniveau, som er baseret på den aktuelle tekniske udvikling. [6] EFT L 256 af 13.9.1991, s. 51. præceptive bestemmelser for personførende § 9 Bærbare patrondrevne fastgørelsesmaskiner og andre slagmaskiner omfattes Våben, herunder skydevåben, er undtaget fra maskindirektivets anvendelsesområde – jf. § 51: kommentarer til artikel 1, stk. 2, litra d). I den sjette betragtning forklares det, at denne undtagelse skal forstås i lyset af anvendelsesområdet for EU-

16

lovgivningen om kontrol med våben, som ikke gælder for udstyr, der udelukkende er beregnet til industriel eller teknisk brug. Patrondrevne fastgørelsesmaskiner og andre slagmaskiner, der er beregnet til industriel eller teknisk brug, som var undtaget fra det oprindelige maskindirektiv ved direktiv 91/368/EØF om ændring af maskindirektivet, bliver hermed nu omfattet af anvendelsesområdet for det nye maskindirektiv. Derudover er der til bilag I føjet en række væsentlige sundheds- og sikkerhedskrav vedrørende specifikke risici ved patrondrevne bærbare fastgørelsesmaskiner og andre slagmaskiner. Det skal bemærkes, at disse krav gælder både patrondrevne fastgørelses- og slagmaskiner og maskiner af samme type, hvor der bruges andre energikilder – jf. § 280: kommentarer til bilag I, punkt 2.2.2. Med hensyn til overensstemmelsesvurderingen af disse maskiner skal det bemærkes, at bærbare patrondrevne fastgørelsesmaskiner og andre slagmaskiner er opført på en liste i bilag IV, punkt 18 – jf. § 388: kommentarer til bilag IV, punkt 18. Med hensyn til overgangsordningerne, der nævnes i sidste sætning i sjette betragtning – jf. § 154: kommentarer til artikel 27. (7) Dette direktiv finder ikke anvendelse på løft af personer ved hjælp af maskiner, der ikke er konstrueret hertil. Dette berører dog ikke medlemsstaternes ret til i overensstemmelse med traktaten at træffe nationale foranstaltninger med hensyn til sådanne maskiner med henblik på gennemførelse af Rådets direktiv 89/655/EØF af 30. november 1989 om minimumsforskrifter for sikkerhed og sundhed i forbindelse med arbejdstagernes brug af arbejdsudstyr under arbejdet (andet særdirektiv i henhold til artikel 16, stk. 1, i direktiv 89/391/EØF) [7]. § 10 Udstyr beregnet til løft af personer med maskiner, der er beregnet til løft af gods Undtagelsesvis brug af godsførende maskiner til løft af personer kan være underlagt nationale bestemmelser om gennemførelsen af direktiv 2009/104/EF – jf. § 140: kommentarer til artikel 15. Betragtning 7 indebærer, at udstyr, der markedsføres til denne undtagelsesvise brug med godsførende maskiner, ikke er omfattet af maskindirektivets anvendelsesområde. Markedsføring af sådant udstyr kan derfor være underlagt nationale bestemmelser. Udstyr til nævnte undtagelsesvise brug bør skelnes fra udskifteligt udstyr beregnet til at blive koblet sammen med en maskine til løft for at give denne en personløftefunktion. Denne type udskifteligt udstyr falder ind under maskindirektivet 8 – jf. § 388: kommentarer til bilag IV, punkt 17. [7] EFT L 393 af 30.12.1989, s. 13. Senest ændret ved Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2001/45/EF (EFT L 195 af 19.7.2001, s. 46).

8 Se det vejledende dokument om udskifteligt udstyr til løft af personer og udstyr brugt til løft af personer med maskiner, der er beregnet til løft af gods: http://ec.europa.eu/enterprise/sectors/mechanical/files/machinery/interchangeable_equipment_lifting_p ersons_-_lifting_goods_dec_2009_en.pdf

17

(8) For så vidt angår landbrugs- eller skovbrugstraktorer bør dette direktivs bestemmelser vedrørende de risici, som i øjeblikket ikke er dækket af Europa- Parlamentets og Rådets direktiv 2003/37/EF af 26. maj 2003 om typegodkendelse af landbrugs- eller skovbrugstraktorer og af deres påhængskøretøjer og udskifteligt trukket materiel samt af systemer, komponenter og tekniske enheder til disse køretøjer [8], ikke længere finde anvendelse, når disse risici bliver dækket af direktiv 2003/37/EF.

[8] EUT L 171 af 9.7.2003, s. 1. Senest ændret ved Kommissionens direktiv 2005/67/EF (EUT L 273 af 19.10.2005, s. 17).

§ 11 Landbrugs- og skovbrugstraktorer Den ottende betragtning henviser til, at landbrugs- og skovbrugstraktorer undtages fra maskindirektivets anvendelsesområde, for så vidt angår de risici, der er omfattet af direktiv 2003/37/EF – jf. § 53: kommentarer til artikel 1, stk. 2, litra e), første led. (9) Markedsovervågning er et væsentligt instrument inden for rammerne af direktiverne, fordi man derved sikrer en korrekt og ensartet anvendelse af direktiverne. Der bør derfor skabes juridiske rammer, inden for hvilke markedsovervågning kan foregå på en harmonisk måde. (10) Medlemsstaterne har ansvaret for at sikre, at nærværende direktiv gennemføres effektivt på deres område, og at sikkerhedsniveauet for de relevante maskiner forbedres så meget som muligt i overensstemmelse med direktivets bestemmelser. Medlemsstaterne bør sikre, at de har kapacitet til at gennemføre en effektiv markedsovervågning, idet der tages hensyn til de retningslinjer, der udvikles af Kommissionen, således at det sikres, at direktivet anvendes ensartet og korrekt. § 12 Markedsovervågning Udtrykket markedsovervågning betegner den virksomhed, der udøves af de myndigheder i medlemsstaterne, der kontrollerer, om de produkter, der er underlagt direktivet, er overensstemmende med dets bestemmelser, efter at de er blevet markedsført eller ibrugtaget, og tager de nødvendige skridt i tilfælde af ikkeoverensstemmende produkter. Den niende og tiende betragtning omhandler flere bestemmelser i det nye maskindirektiv, som danner et stærkere retsgrundlag for markedsovervågningen og gennemførelsesindsatsen, og som også foreskriver det nødvendige samarbejde mellem medlemsstaterne og Kommissionen på dette område – jf. § 93-102: kommentarer til artikel 4, § 118: kommentarer til artikel 9, § 122-126: kommentarer til artikel 11, og § 144: kommentarer til artikel 19. (11) I forbindelse med markedsovervågning bør der skelnes klart mellem indsigelser mod en harmoniseret standard, der indebærer formodning om en given maskines overensstemmelse, og en sikkerhedsklausul i relation til en sådan maskine.

18

§ 13 Formel indsigelse mod standarder og sikkerhedsklausuler Den ellevte betragtning betyder, at proceduren for indsigelse mod en harmoniseret standard (en såkaldt formel indsigelse) og sikkerhedsproceduren for behandling af ikkeoverensstemmende og farlige produkter er forskellige procedurer, der er omhandlet af hver sin artikel i direktivet – § 119-121: kommentarer til artikel 10, og § 122-126: kommentarer til artikel 11. (12) Ibrugtagningen af en maskine i den i dette direktiv nævnte forstand bør kun vedrøre anvendelsen af selve maskinen til den forudsatte anvendelse eller anden anvendelse, der med rimelighed kan forudses. Dette udelukker ikke, at der eventuelt fastsættes anvendelsesbetingelser, som ikke vedrører selve maskinen, når blot sådanne betingelser ikke medfører ændringer af maskinen i forhold til bestemmelserne i dette direktiv. § 14 Bestemmelser om brug af maskiner Den tolvte betragtning er en præcisering af begrebet ibrugtagning af maskiner, som er omfattet af maskindirektivet – jf. § 86: kommentarer til artikel 2, litra k). Ibrugtagning skal skelnes fra brug af maskiner, som kan være underlagt medlemsstaternes bestemmelser, navnlig i forbindelse med EU-lovgivningen om brug af arbejdsudstyr – jf. § 139 og 140: kommentarer til artikel 15. (13) Det er ligeledes nødvendigt at indføre en passende mekanisme, der gør det muligt at vedtage specifikke foranstaltninger på fællesskabsplan, hvorefter medlemsstaterne anmodes om at forbyde eller begrænse markedsføringen af visse typer maskiner, der udgør en sikkerheds- og sundhedsrisiko for personer, enten som følge af mangler i de relevante harmoniseringsstandarder eller på grundlag af deres tekniske karakteristika, eller at underkaste sådanne maskiner særlige betingelser. For at sikre en passende vurdering af behovet for sådanne foranstaltninger, bør disse træffes af Kommissionen, bistået af en komité, i lyset af høringer af medlemsstaterne og andre interesserede parter. Eftersom sådanne foranstaltninger ikke er umiddelbart bindende for erhvervsdrivende, bør medlemsstaterne træffe alle nødvendige foranstaltninger til gennemførelse heraf. Sikkerhedsproceduren ifølge artikel 11 kræver, at medlemsstaterne træffer de nødvendige foranstaltninger til at håndtere de særlige typer af maskiner, som ikke overholder kravene i direktivet og udgør en sundheds- og sikkerhedsrisiko for personer. Den trettende betragtning omhandler en bestemmelse, som gør det muligt at træffe foranstaltninger på EU-plan, hvis det viser sig, at en hel gruppe af ensartede modeller af maskiner udgør den samme risiko – jf. § 118: kommentarer til artikel 9. De pågældende foranstaltninger skal forelægges for Maskinudvalget (i daglig dansk tale også Maskinkomiteen) i henhold til forskriftsproceduren med kontrol – jf. § 147: kommentarer til artikel 22. § 15 Foranstaltninger til håndtering af grupper af farlige maskiner med samme risiko

19