אנציקלופדיה יפעת
לתולדות התעופה והחלל בישראל אנציקלופדיה יפעת
חוק הטיס החדש נכנס לתוקפו 1927 הכנסת אישרה את חוק הטיס החדש המחליף את החוק משנת
רשות התעופה האזרחית במשרד התחבורה פירסמה ב-3 במרס 1102 את . טיוטת חוק הטיס החדש החוק יחליף את חוק הטיס המנדטורי שהוצא בשנת 7291 על ידי המחלקה לתעופה אזרחית הבריטית, ואת “דבר .1937- המלך על הטיס במושבות” מ שר התחבורה, ישראל כץ, הודיע כי “טיוטת חוק הטיס תוגש לאישור ועדת , השרים לענייני חקיקה עד ה-1 באוגוסט במטרה להאיץ את המהלכים להשבתה של ישראל לדירוגה הגבוה”. לדברי שר התחבורה, חוק הטיס החדש כולל לראשונה את כל ההמלצות וההערות (מינהל התעופה האזרחית FAA - של ה של ארה”ב) שיאפשרו לישראל לעמוד בסטנדרטים הבינלאומיים שנקבעו , ארגון התעופה האזרחי ICAO - ע”י ה . הבינלאומי עוד אמר השר כי “טיוטת החוק החדש כוללת בין השאר חקיקה עדכנית התוא , אמת את עקרונות החקיקה בישראל התאמה להוראות אמנת שיקגו ונספחיה , וכן להנחיות של ארגון התעופה העולמי הוספת סמכויות פיקוח ואכיפה של דיני הטיס, הסדרת התיאום בין התעופה האזרחית לתעופה הצבאית ומתן סמכ כויות ל’נאמני בטיחות טיסה’ שיסייעו לרשות התעופה האזרחית בפיקוח על .” דיני הטיס ואכיפתם 30- חוק הטיס הובא לאישור הכנסת וב . במרס אושר בקריאה שניה ושלישית החוק אושר ברוב של 61 ח”כים ללא נמנעים או מתנגדים. הצעת החוק נועדה ליצור תשתית משפטית כוללת ואפק קטיבית להסדרת התעופה האזרחית בישראל, ואישורה מהווה צעד משמעותי במאמץ להחזיר את הדירוג התעופתי FAA - של ישראל לקטגוריה 1 על ידי ה . מינהל התעופה הפדרלי האמריקני שר התחבורה, ישראל כץ ברך על אישור החוק וציין את חשיבותו לבטיחות הטיס . סה בשמי ישראל יו”ר מועצת המנהלים של רשות שדות התעופה עובדיה עלי, ברך את השר ישר ראל כץ, את משרד התחבורה ואת אלוף (מיל) גיורא רום, ראש רת”א (רשות התעופה האזרחית), עם אישורו של חוק . הטיס החדש בקריאה שנייה ושלישית עלי הדגיש בדברי ברכתו את התרומה
גיורא רום מנהל רשות התעופה האזרחית
. לחיל לעמוד ביעדים שלו החוק כולל שינוי משמעותי ביחס לתחום בטיחות הטיסה. חומר החקירה שיימסר לחוקר הראשי יזכה לחיסיון מוחלט וכן לא יהיה קביל כראיה בבית משפט. מדובר באחד המקרים הבודדים בחקיקה הישראלית שבו ניתן חיסיון מוחלט, שאינו ניתן להסרה. כמו כן נקבע סעיף מפורש ומפורט הקובע הגב בלות על הגישה לנחקר מיד לאחר שהת תרחש אירוע בטיחותי, ומעניק עדיפות לחוקר הראשי. “אם סבר החוקר הראשי של תאונה אוירית או אירוע תעופה אחר כי יש חשד לביצוע עבירה פלילית - עליו להעביר את חומר החקירה שברשותו ליועץ המשפטי לממשלה, שיוכל להורות למשטרה לפתוח בחקירה פלילית” - כך עולה מאחד הסעיפים בהם דנה ועדת הכלכלה של הכנסת כחלק מחוק הטיס . החדש הוועדה אישרה את הסעיף לאחר שהיוע עצת המשפטית של רת”א, עו”ד רננה שחר, הבהירה כי חומרי החקירה שיוש שגו בשיתוף פעולה עם חוקר התאונות האויריות במשרד התחבורה, לא יועברו . מהיועץ המשפטי למשטרה כמו כן, אישרה הוועדה את הסעיף העוסק במניעה או שיבוש של חקירה פלילית, לפיו רשאית המשטרה להורות לחוקר הראשי שלא להשתמש בסמכויות תיו אם יעבוד בתיאום עמה, כדי למנוע שיבוש הליכי חקירה פלילית או פגיעה
של חוק הטיס החדש לתעופה בישראל וציין את חשיבותו של החוק בהיבטי . הבטיחות בפרט ולתעופה בישראל בכלל ח”כ יצחק וקנין, שעמד בראשות הוועדה במהלך הדיונים בחוק אמר כי “עשינו בוועדת הכלכלה דבר שלא נעשה במדינה מזה 51 שנה, מאז הוגשה הצעת החוק הקודמת, וחוקקנו חוק שלא תוקן מזה 48 שנה - חוק הטיס הנוכחי של ישראל הוא משנת 7291”, לדבריו, “בוועדת הכלכלה לא היה חוק שקיבל העדפה וקדימות כמו חוק הטיס, כדי שמלאכ כת החקיקה תיעשה עם תשומת הלב .” הראויה לכל פרט ופרט הצעת החוק שאישרה הוועדה כללה כ-041 עמודים, בהם כ-081 סעיפים להם נדרשה הוועדה לתת את דעתה. במסגר רת אישור הצעת החוק הועברו לחברי הכנסת ולגופים הנוגעים בדבר עשרות הצעות לתיקוני נוסח ההצעה, שהתפרסו . על פני מאות עמודים יחסי גומלין בין גורמי התעופה החוק מסדיר לראשונה בתולדות המדינה את יחסי הגומלין בין התעופה האזרחית לצבאית וקובע, כי “הפעלת כלי טיס צבאי אגב שימוש בתשתיות אזרחיות תיעשה בהתחשב בבטיחות התעופה האזרחית ובכפוף לצרכים המבצעיים והבטיחותיים”. זו הפעם הראשונה בה מוכפף חיל האויר לחוק הטיס, למעט המקרים הנדרשים לאפשר
2011
Made with FlippingBook flipbook maker