Úvahy k budoucímu vývoji pracovněprávní úpravy

Dôvodová správa zmeny v definícii závislej práce odôvodňuje negatívnou praxou niektorých zamestnávateľov. Podľa nej „navrhuje sa vypustenie znaku „mzdy alebo odmeny“ z definície závislej práce, a to z dôvodu negatívnej praxe, keď pri kontrole nelegálneho zamestnávania právnická osoba alebo fyzická osoba, Zákonom č. 348/2007 Z.z., ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 311/2001 Z.z. Zákonník práce v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niek- toré zákony (účinnosť od 1. 9. 2007) bola definícia závislej práce prvýkrát zakotvená v Zákonníku práce . Podľa vtedajšej právnej úpravy sa za závislú prácu považovala práca, ktorá je vykonávaná vo vzťahu nadriadenosti zamestnávateľa a podriadenosti zamest- nanca, sa považuje výlučne osobný výkon práce zamestnanca pre zamestnávateľa, podľa pokynov zamestnávateľa, v jeho mene, za mzdu alebo odmenu, v pracovnom čase, na náklady zamestnávateľa, jeho výrobnými prostriedkami a na zodpovednosť zamest- návateľa a ide o výkon práce, ktorá pozostáva prevažne z opakovania určených činností. Vzhľadom na to, že definícia závislej práce obsahovala mnoho charakteristík, došlo k ďalšej zmene. Zákonom č. zákonom č. 361/2012 Z. z., ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 311/2001 Z. z. Zákonník práce v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a do- pĺňajú niektoré zákony (účinnosť od 1. 1. 2013) došlo k zníženiu počtu charakteristík pojmu závislá práca . Na základe tejto zmeny sa za závislú prácu považovala práca vyko- návaná vo vzťahu nadriadenosti zamestnávateľa a podriadenosti zamestnanca, osobne zamestnancom pre zamestnávateľa, podľa pokynov zamestnávateľa, v jeho mene, v pra- covnom čase určenom zamestnávateľom, za mzdu alebo odmenu. K vypusteniu charakteristického znaku závislej práce – odplatnosti došlo zákonom č. 14/2015 Z. z., ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 311/2001 Z.z. Zákonník práce v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony (účinnosť od 1. 3. 2015). Podľa aktuálnej úpravy je závislou prácou práca vykonávaná vo vzťahu nadriadenosti zamestnávateľa a podriadenosti zamestnanca, osobne zamestnancom pre zamestnávateľa, podľa pokynov zamestnávateľa, v jeho mene, v pracovnom čase urče- nom zamestnávateľom. Dôvodová správa zmeny v definícii závislej práce odôvodňuje negatívnou praxou niektorých zamestnávateľov. Podľa nej „navrhuje sa vypustenie znaku „mzdy alebo od- meny“ z definície závislej práce, a to z dôvodu negatívnej praxe, keď pri kontrole ne- legálneho zamestnávania právnická osoba alebo fyzická osoba, ktorá je podnikateľom, na jednej strane a fyzická osoba na druhej strane podľa ich tvrdenia nedojednali žiadnu odmenu za vykonanie práce. V nadväznosti na to argumentujú tým, že hoci sú napl- nené ostatné znaky závislej práce, keďže nie je naplnený jeden zo znakov závislej práce, ktorým je mzda alebo odmena, nejde o závislú prácu. Navrhovanou zmenou sa posilňuje postavenie inšpekcie práce pri jej kontrolnej činnosti v rámci boja proti nelegálnemu zamestnávaniu a nelegálnej práci, keď inšpek- cia práce pri skúmaní naplnení znakov závislej práce nebude musieť zisťovať dojednanie

6