SVĚTOVÝ, EVROPSKÝ A ČESKÝ AUTOMOBILOVÝ PRŮMYSL A TRH S AUTOMOBILY :: Šaroch a kol.

Tehdejší komisař pro vnitřní trh T. Breton mu jménem kolegia komisařů v době vr cholící předvolební kampaně v květnu 2024 odpověděl, že „služby Komise pracovaly na návrhu sektorově-specifické legislativy upravující přístup k datům, funkcím a zdro jům vozidel a dosáhly významného pokroku“. Vzhledem ke komplikovanosti dalšího legislativního procesu a konci mandátu EP i Komise však bylo rozhodnuto „tento návrh v této fázi nepředkládat“(Evropský parlament, 2024). Po volbách do EP a v perspekti vě brzkého nástupu druhé Komise pod vedením U. von der Leyen zveřejnila Asociace evropských výrobců automobilů (ACEA) 26. 9. 2024 výzvu nekomplikovat novým sektorovým předpisem oblast, na níž již dopadá více než 20 různých právních úprav vydaných EU (ACEA, 2024). Její protihráč v dané otázce, Koalice poskytovatelů služeb mobility, sdružující nezávislé poskytovatele služeb a zboží pro automobily a jejich řidiče, odpověděla stanoviskem z 16. 10. 2024, v němž naopak vyzvala nastupující Komisi, ať předloží návrh avizovaného sektorově-specifického nařízení o přístupu k datům, funk cím a zdrojům vozidel již v prvních 100 dnech svého mandátu (CLEPA, 2024). Pozice velkých zájmových skupin jsou tudíž nadále (alespoň navenek) zcela pro tichůdné a budoucnost nového sektorově-specifického předpisu EU, který by je sblížil a problematiku přístupu k datům, funkcím a zdrojům vozidel upravil, zůstává nejasná. V dané situaci (konce roku 2024) se následující text snaží o stručnou inventuru toho, jak je v současnosti tato problematika právem EU upravena. Jeho cílem ukázat, zda stávající právní stav dostatečně řeší přístup nezávislých dodavatelů k datům, aby se z ori ginálních výrobců nestali všemocní strážci bran 3 , na jejichž vůli bude záviset nejen řidič, ale i fungování toho, co bylo výše označeno za automobilový aftermarket (Filloux, 2021; Lambert, 2022). Tohoto cíle se příspěvek snaží dosáhnout tím, že kriticky analyzuje stávající právní úpravu EU aplikovatelnou na problematiku přístupu k datům, funkcím a zdrojům z chytrých aut. Na základě této analýzy pak ukazuje omezenost a nedostateč nost právních nástrojů, které jsou aktuálně k dispozici – přinejmenším z pohledu kon kurenceschopného fungování nezávislého aftermarketu a otevřené hospodářské soutěže různých aktérů trhu usilujících o přízeň řidičů a vlastníků aut. První část textu je věnována aplikaci soutěžně-právních předpisů na tuto proble matiku. Soutěžní pravidla. Zakotvená přímo ve Smlouvě o fungování EU (dále SFEU), představují obecnou úpravu zabraňující koncentraci tržní moci, založené mj. na držení a nesdílení unikátních dat a na nich postavených řešeních. Druhá část textu se pak věnuje působení existujících „datových předpisů“, tedy sekundárních právních aktů EU dopadajících na datový přenos mezi automobilkami a firmami tvořícími nezávislý aftermarket . Hlavními prameny pro analýzu v obou částech textu budou tyto právní předpisy EU a akty určující jejich výklad a aplikaci, tedy zejména rozhodnutí Soudního dvora EU (dále SDEU), případně Komise.

3 Strážci bran, z angl. gatekeepers, se mohou automobilky stát v tom smyslu, že budou prostřednictvím držení dat akumulovaných jimi vyráběnými vozy a současně dálkovým ovládáním přístupu k software a hardware těchto vozů o své vůli rozhodovat, za splnění jakých podmínek je možné dané vozy provozovat, opravovat, doplňovat novými funkcemi a zařízeními.

126