SCHWEIZER GEMEINDE 12 l 2016
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EDITORIAL
Starker Verband für
starke Gemeinden
Der Schweizerische Gemeindeverband
(SGV) hat sich in diesem Jahr in ver-
schiedenen Politikbereichen mit Erfolg
für die kommunale Ebene eingesetzt.
Zum Beispiel im Zuge der Unterneh-
menssteuerreform III. Mit der Erhö-
hung des Kantonsanteils an der direk-
ten Bundessteuer zur Kompensation
der Ausfälle hat das Parlament ein
Hauptanliegen des SGV aufgenom-
men. Bei der Pflegefinanzierung hat
der SGV wiederholt Mitsprache gefor-
dert. Denn die Gemeindefinanzen wer-
den immer stärker durch die Kosten in
der Pflege belastet. Der Bund muss die
kommunalen Interessen bei der Über-
prüfung der Pflegefinan-
zierung nun endlich be-
rücksichtigen.
Die tägliche Arbeit der
Gemeinden darf durch
Vorgaben von Bund und
Kantonen nicht unnötig
erschwert werden. Ge-
nau dies war nach Inbe-
triebnahme der neuen
Hundedatenbank Amicus
leider der Fall. Dank dem
Engagement des SGV –
in Zusammenarbeit mit
demVerband Schweizeri-
scher Einwohnerdienste – wurden Lö-
sungen erarbeitet, um die Defizite zu
beheben.
Nebst seinerTätigkeit als Interessen-
vertreter der Gemeinden hat der SGV
eine medial vielbeachtete Kampagne
zur Stärkung des Milizsystems lanciert
und sein Serviceangebot ausgebaut.
Mit dem Programm Comulux werden
Gemeinden bei der Modernisierung ih-
rer Strassenbeleuchtung fachlich, ope-
rativ und finanziell unterstützt. Und
durch die Zusammenarbeit mit der Fe-
deras Beratung AG kann der Verband
seinen Mitgliedern eine breitere Palette
an Dienstleistungen anbieten. Mehr
über die verschiedenenTätigkeiten und
das erfolgreiche Engagement des Ver-
bands im Jahr 2016 erfahren Sie ab
Seite 11.
Ob beim klassischen Lobbying, beim
Erarbeiten von attraktiven Dienstleis-
tungsangeboten oder beimVermitteln
von Best-Practice-Beispielen und
Know-how – wir werden uns auch im
Jahr 2017 mit Verve für die Stärkung
und Leistungsfähigkeit der Schweizer
Gemeinden einsetzen. Ich wünsche Ih-
nen allen frohe Festtage und ein erfolg-
reiches neues Jahr.
Associazione forte
per comuni forti
Durante quest’anno, l’Associazione dei
Comuni Svizzeri (ACS) si è impegnata
con successo in diversi ambiti politici
in favore del livello comunale. Ad
esempio in relazione alla Riforma III
dell’imposizione delle imprese: con
l’aumento della quota cantonale
dell’imposta federale diretta a compen-
sazione delle perdite, il Parlamento ha
accolto una richiesta prioritaria
dell’ACS. Un’ACS che ha preteso voce
in capitolo anche per quanto concerne
il finanziamento delle cure, poiché le fi-
nanze comunali si vedono sempre più
gravate dai relativi costi: ora, la Confe-
derazione dovrà finalmente tener conto
degli interessi comunali nella valuta-
zione del finanziamento delle cure.
A causa delle direttive di Confedera-
zione e cantoni, il lavoro quotidiano
dei comuni non deve essere inutil-
mente intralciato. Purtroppo, così è in-
vece stato con l’introduzione della
nuova banca dati canina Amicus. Gra-
zie all’impegno dell’ACS – e in collabo-
razione con l’Associazione svizzera dei
servizi agli abitanti – è stato possibile
elaborare delle soluzioni in grado di
eliminare i problemi.
Oltre alla sua attività di rappresentante
degli interessi comunali, l’ACS ha lan-
ciato una campagna per il rafforza-
mento del sistema di milizia molto se-
guita dai media e ha ampliato la
propria offerta di servizi. Con il pro-
gramma ComuLux si intende soste-
nere tecnicamente, operativamente e
finanziariamente i comuni nella moder-
nizzazione della loro illuminazione
pubblica, mentre grazie alla collabora-
zione con la Federas Beratung AG l’as-
sociazione è in grado di offrire ai suoi
membri un più ampio ventaglio di ser-
vizi.Trovate maggiori dettagli sulle di-
verse attività e l’impegno di successo
dell’associazione nel 2016 a partire da
pagina 11.
Che si tratti di lobbismo classico, di
sviluppo di offerte di servizio attrattive
o di proposte di esempi di best practice
e know-how, anche nel prossimo anno
ci impegneremo con vigore per il raf-
forzamento e l’efficienza dei comuni
svizzeri. A tutti voi giungano i miei mi-
gliori auguri di buone feste e di suc-
cesso nel nuovo anno.
Hannes Germann
Präsident SGV, Ständerat
président de l’ACS, conseiller aux Etats
presidente dell’ACS, consigliere agli Stati
Association forte –
communes fortes
Cette année, l’Association des Com-
munes Suisses (ACS) est intervenue
avec succès au niveau communal dans
différents domaines relevant de la poli-
tique, comme par exemple dans le
cadre de la troisième réforme de l’im-
position des entreprises (RIE III). En
augmentant la part cantonale sur l’im-
pôt fédéral direct pour compenser les
manques à gagner, le Parlement a sa-
tisfait une des requêtes essentielles de
l’ACS. Dans le domaine du finance-
ment des soins, l’ACS a exigé de parti-
ciper aux décisions, car les finances
des communes sont de plus en plus
grevées par les coûts de ces soins. La
Confédération doit tenir
compte de l’intérêt des
communes en exami-
nant enfin le finance-
ment de ceux-ci.
Le travail quotidien des
communes ne doit pas
être mis inutilement en
difficulté par les direc-
tives de la Confédération
et des cantons, ce qui a
malheureusement été le
cas lors de l’entrée en
service d’Amicus, la nou-
velle banque de données
concernant les chiens. Grâce à l’enga-
gement de l’ACS et au concours de
l’Association suisse des services des
habitants, des solutions ont été trou-
vées pour combler les lacunes exis-
tantes. Outre son activité de défenseur
des intérêts des communes, l’ACS a
lancé une campagne médiatique très
remarquée afin de renforcer le sys-
tème de milice, et a étendu son offre
de services. Le programme ComuLux
soutient par exemple les communes
dans la modernisation de leur éclai-
rage public, sur les plans technique,
opérationnel et financier. Et la coopéra-
tion avec la société Federas Beratung
AG permet à l’association d’offrir à ses
membres un éventail de prestations
encore plus large. Pour en savoir plus,
vous pouvez vous rendre à la page 11.
Qu’il s’agisse de lobbying classique, de
l’élaboration d’offres de services at-
tractives ou du transfert d’exemples
«best practice» et de savoir-faire, nous
continuerons en 2017 à nous investir
avec enthousiasme dans le renforce-
ment et la performance des communes
suisses. Je vous souhaite à toutes et
tous de joyeuses fêtes et une excel-
lente nouvelle année.




