Avløpsanlegg

26 / 72

26
«Uforutsette hendelser» har vanligvis årsaker
som er uforutsett, men som ikke er uvanlige. De
håndteres vanligvis av personell i den ordinære
driften av anlegget.
«Planlagte hendelser» kan også ofte forårsake
utslipp til ytre miljø. Årsaken kan være hendelser i
forbindelse med rengjøring, vedlikeholdsarbeid og
reparasjoner eller andre deler av driften på avløps­
anlegget. Dersom planlagte hendelser gir utslipp bør
de inngå i en miljørisikovurdering.
Alle hendelser som med stor sannsynlighet vil
medføre avvik fra utslippstillatelsen skal meldes til
Fylkesmannen. Som regel vil ikke akutte hendelser
som har medført et utslipp inngå i vurderingen av
rensekravet som er gitt i utslippstillatelsen, mens
uforutsette hendelser normalt vil inngå.
Årsakene til de ulike hendelsene kan være
forskjellige, og årsaksanalysen vil gi grunnlag for å
utarbeide tiltaks- og beredskapsplaner for å redusere
miljøbelastningen mest mulig.
Anleggseier har plikt til å ha et internkontroll­
system som sørger for at hendelsene oppdages,
varsles og at det iverksettes tiltak. Dersom disse
forholdene i internkontrollsystemet ikke er på plass,
og svikt i internkontrollen er den direkte årsaken til
et større alvorlig utslipp, kan det få strafferettslige
konsekvenser.
Konsekvensanalysen kan være enkel eller omfat-
tende. Det er viktig å ha definert konsekvenser og
konsekvensklassene på forhånd, slik at denne delen
av analysen ikke tar for lang tid.
Eksempler på konsekvenser:
››Avvik fra utslippstillatelsen
››Ulike grader av renseeffekter eller utslipp av stoff
››Ulike grader av miljøpåvirkning
››Antall timer i måneden med lukt som berører
nærmeste nabo
››Mengde (avløpsvann, næringsstoff) i overløp
Noen hendelser vil oppstå som følge av klima-
endring. De vil ikke skille seg vesentlig ut fra andre
hendelser som er kjent i bransjen, men de vil være
nye, skje hyppigere, vare lengre, være voldsommere
og skje i en tid på året som er uvanlig. Det betyr at
visse tiltak vil være rettet spesielt mot å redusere
konsekvensene av klimaendring. Klimaendringer
vil påvirke valg av fremtidige renseløsninger, utstyr,
dimensjonering og drifts- og vedlikeholdsrutiner for
et avløpsanlegg.
Det finnes en del hjelpemidler for å vurdere
konsekvenser av klimaendringer og hvordan dette
kan benyttes i den fremtidige arealplanleggingen og
valg av forebyggende tiltak. Norsk senter for klima­
tjenester, som ble beskrevet i Stortingsmeldingen
om klimatilpasning (Meld. St. 33 (2012/2013), har
som et av sine viktigste formål å kunne støtte opp
under kommunenes klimatilpasningsarbeid ved å gi
praktisk støtte og gjøre det lettere for kommunene
å gjennomføre nødvendige analyser av konsekvenser
og mulige tilpasningstiltak. Vurdering av klimatiske
endringer, som økt vannstand og nedbørintensitet,
gjør at man kan identifisere forebyggende tiltak.
For å gjøre en risikovurdering knyttet til klima­
tilpasninger må man ha kunnskap om sannsynlighe-
ten for utvalgte hendelser og det innbefatter gode
metrologiske data som er lokalt forankret. Ofte
mangler man beskrivelser av nedbørintensiteten.
Denne informasjonen er viktig for å avdekke om den
hydrauliske kapasiteten er tilstrekkelig dimensjonert
ved ulike nedbørsscenarier og hvor ofte man har
hydrauliske forhold som vil påvirke rensegraden og
bruk av driftsoverløp.
Skred og flom er også hendelser som vil kunne
påvirke et avløpsanlegg.
Miljøverndepartementet har utarbeidet en nett-
portal, , som har som mål å
samle aktuell kunnskap og informasjon om klima­
tilpasning på ett sted. Her er to utvalgte veilednin-
ger som berører avløpssektoren:
›› Klimatilpasninger - Veiledning om mulige tiltak i
avløpsanlegg (SFT rapport TA 2317/2007)
›› Klimatilpasningstiltak innen vann og avløp i kom-
munale planer (Norsk Vann rapport 190/2012)