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ou s’il peut être obtenu à l’étranger sans payer de droit ou à
moindre prix, l’incitation à devenir complice de cette exploita-
tion illégale est élevée en raison du potentiel de profit accru – et
du risque très faible. Par ailleurs, la sous-déclaration du chiffre
d’affaires et la sous-facturation offrent de grandes possibilités
de fraude fiscale.
LES UTILISATEURS FINAUX :
LES CONSOMMATEURS
Le niveau de sensibilisation des consommateurs est très va-
riable. Contrairement au commerce d’espèces sauvages en
danger ou de drogues, pour lequel les consommateurs sont
la plupart du temps conscients de leur complicité criminelle,
la plupart des personnes qui achètent des produits ligneux ne
sont peut-être pas informées ou au courant que ces produits
(meubles, panneaux, papier peint ou papier d’imprimante)
pourraient être issus de l’exploitation illégale.
En effet, étant donné que de nombreuses usines de transfor-
mation sont situées dans des pays différents de ceux où le
bois est extrait, ou que le bois peut être revendu plusieurs fois
durant son transport, une feuille de papier originaire de l’UE,
des États-Unis, de Chine ou du Japon peut en réalité provenir
Le projet LEAF (Assistance pour l’application de la loi en faveur des
forêts) est un consortium d’initiatives sur le climat visant à lutter
contre l’exploitation illégale et la criminalité forestière organisée. Il
est dirigé par le Programme Interpol sur les atteintes à l’environ-
nement et le centre GRID-Arendal (Norvège) du Programme des
Nations Unies pour l’environnement (PNUE).
Ce projet est né d’une résolution ratifiée à l’unanimité lors de la 79e
assemblée générale d’Interpol et appelant l’organisation à jouer un
rôle de chef de file pour accompagner les débats et les efforts inter-
nationaux en matière d’application des lois environnementales lors
de la 7e Conférence internationale d’Interpol sur les atteintes à l’en-
vironnement. Suite aux présentations concernant le programme de
collaboration des Nations Unies en matière de réduction des émis-
sions liées à la déforestation et à la dégradation des forêts (REDD et
REDD+), Interpol a affirmé qu’il s’engageait à étudier les nouvelles
menaces environnementales et à décider de la meilleure manière
de progresser sur les mécanismes REDD et la protection des forêts.
L’étude de faisabilité est financièrement soutenue par l’Agence nor-
végienne de coopération pour le développement (NORAD).
Objectifs :
Le projet LEAF va aider les pays membres d’Interpol à créer en 2012-
2013 une structure et une plateforme adaptées pour faire appliquer
les lois nationales régissant les activités forestières et honorer les
engagements internationaux tels que la REDD et la REDD+, tout en
luttant de manière coordonnée et globale contre les crimes perpé-
trés par des gangs criminels organisés engagés dans l’exploitation
illégale et le trafic international du bois. Cela sera réalisé au moyen
LEAF – Law Enforcement Assistance for Forests
d’opérations ciblées basées sur une analyse des informations crimi-
nelles. Le but ultime est de mettre un terme aux activités des gangs
et des groupes criminels qui pratiquent l’exploitation illégale et le
commerce international du bois récolté illégalement.
Le projet a pour objectif spécifique de :
• Offrir un aperçu et un examen de l’étendue, des principales
situations géographiques, des itinéraires, des causes et des
structures des réseaux impliqués dans l’exploitation illégale, la
fraude, le blanchiment et la contrebande de produits ligneux.
• Aider les pays à améliorer l’application de la loi et à lutter
contre l’exploitation illégale et la déforestation, le blanchi-
ment de produits forestiers, la fraude, le commerce illégal et la
contrebande de produits forestiers.
• Offrir une formationet unsoutienopérationnel àdifférentes échelles.
• Fournir des informations et un appui sur la façon dont les cri-
minels organisés procèdent en matière de blanchiment, de
corruption et de commerce illégal de produits forestiers.
• Identifier et évaluer les lignes directrices et structures les plus ef-
ficaces ainsi que les meilleures pratiques pour lutter contre l’ex-
ploitation illégale et la déforestation pour un programme LEAF
à part entière d’assistance à l’application des lois après 2013.
Les premières estimations suggèrent qu’une capacité mondiale
complète d’enquête sur l’application des lois régie par Interpol
qui appuierait, formerait et collaborerait avec les bureaux cen-
traux nationaux et les équipes spéciales nationales de lutte contre
l’exploitation et d’appui aux opérations d’un pays, en vue de
réduire la fraude fiscale, le blanchiment et l’exploitation illégale,
coûterait entre 20 et 30 millions de dollars par an.