224
TUOMAS HEIKKINEN – MARTIN FAIX
CYIL 7 ȍ2016Ȏ
THE USE OF HUMAN SHIELDS AND THE PRINCIPLE
OF PROPORTIONALITY UNDER LAW
OF ARMED CONFLICT
Tuomas Heikkinen, Martin Faix
Abstract:
Principle of proportionality is codified in the Additional Protocol I as
a flexible balancing test between collateral damages and military advantage and it
outlaws military attacks when the collateral damages would be excessive to military
advantage. However, asymmetrically weaker belligerents are using the principle
of proportionality as a means to gain military advantage by shielding legitimate
military targets by using human shields to restrict their adversaries’ possibilities
to conduct military operations. To deal with the abuse of obligations and use of
human shields three approaches have arisen in academia and state practice. Firstly,
under contractual model the human shields are disregarded completely. Secondly,
under compromising model the human shields’ value is deducted, allowing greater
collateral damages in cases of human shields than usually. However, contribution
argues that principle of proportionality does not allow any leeway for discretion
when adversaries are trying to abuse the principle for military advantage by using
human shields. Contractual model and compromising model both find their
justifications in attempts to deny the advantages that human shields give to the
adversaries and aim to make conflicts “fair” instead of protect civilians. Therefore
the human rights model, where the fact that civilians are used for human shields
has no legal relevance and they must be fully considered to the proportionality
considerations, is logically the correct one for dealing with human shields.
Resumé
: Zásada přiměřenosti jako jedna ze základních zásad práva ozbrojených
konfliktů je kodifikována v Dodatkovém protokolu I jako flexibilní balanční test
mezi přidruženými (kolaterálními) škodami a vojenskou výhodou. Nejsou přípust-
né útoky vedoucí ke kolaterálním škodám, které by zřetelně převyšovaly předpoklá-
danou konkrétní a přímou vojenskou výhodu. Zásada přiměřenosti ale bývá zneuží-
vána jako prostředek pro získání vojenské výhody použitím lidských štítů k ochraně
vojenských cílů, v důsledku čehož dochází k omezení nepřítele při volbě prostředků
a způsobů vedení boje. Při hledání odpovědi na problém lidských štítů vznikli tři
různé přístupy – smluvní, kompromisní a lidskoprávní. Tento příspěvek jednotlivé
přístupy analyzuje a dochází k závěru, že právě přístup lidskoprávní, podle kterého
má být pro účely aplikace zásady přiměřenosti s lidskými štíty zacházeno jako s
kteroukoliv jinou skupinou civilistů, je nutno upřednostnit.
Key words:
Law of armed conflict, principle of proportionality, human shields,
asymmetric armed conflicts.