New-Tech Magazine | Aug 2017

50 / 124

על שינוי ביחס מצד הרגולטורים, לפחות
בהקשר של מינרלי סכסוך, אך לעת עתה,
רבות מהעלויות של הספקים נותרו במלוא
שיעורן. בינתיים, אל מול קווי ההנחיה
הדורשים לדווח EU החדשים של ועדת
על אחריות חברתית, מספר הלקוחות
שדורשים ביצוע סקר על ידי צד שלישי
ממשיך להתרחב.
התוצאה האומללה היא מערך של
דרישות רגולציה שהולך ונהיה מורכב
יותר ויותר, שמסיט את המוקד הארגוני
מאיכות וביצועים הקשורים במוצר,
לעבודת ניירת: חברות משקיעות כספים
ורגולטורים משקיעים מאמצים, אשר
רובם מניבים בקושי תיעוד של "תאימות",
ללא שינוי חיובי שמשפיע באופן משמעותי
על משברים חברתיים, כלכליים וגיאו-
פוליטיים, אשר מלכתחילה פתרונם של
משברים אלו היה הכוונה המקורית שלהם.
מינרלי סכסוך: אמצעים
לקויים למטרה נאצלת
החוקים של מינרלי סכסוך הופיעו בשנת
בחוק 'דוד - פרנק' 1502 מתוך סעיף2010
Dodd-Frank Wall Street Reform(
). המטרה and Consumer Protection
שעמדה ביסוד חקיקה זו הייתה למנוע
מימון של גופים שבהם התגלו מקרים של
אלימות ופגיעה בזכויות אדם, שהתרחשו
)DRCברפובליקה הדמוקרטית של קונגו (
המזרחית על ידי ניהול אספקה של מינרלי
, טנטלום, טונגסטן וזהב) Tin (בדיל - "T3 G"
ממכרות שנמצאים בשליטה של גופים -
הנמצאים במלחמה או שמשלמים להם
מסים. האיחוד האירופי והמזרח הרחוק
פיתחו גרסאות משל עצמם לרגולציה של
מינרלי סכסוך, אשר מתבססות על חוקים
שנכפים על יצרנים אמריקניים. כתוצאה
או לקוחות SEC מכך, גופי רגולציה כגון
של גופים כאלו, דורשים מספקים של
רכיבי אלקטרוניקה לספק ראייה מתועדת
שעוקבת לאחור אחר המינרלים הקיימים
במוצרים שלהם, עד לכור ההיתוך שלהם
4והלאה עד נקודת המקור שלהם.
בשל ההיקף והמורכבות של שרשרת
האספקה הגלובלית של מערכות
אלקטרוניות, ההקמה של שרשרת השגחה
אמינה (שתתחיל במוצר המוגמר ותמשיך
לאחור אל המכרה), כרוכה בכמה אתגרים
Mini -Circuits משמעותיים. למשל, חברת
מחויבת באופן מוקפד לנקוט את כל
הצעדים הנדרשים כדי לעמוד בדרישות
החשיפה של לקוחות ורגולטורים לעמידה
בדרישות היענות לחוקים של מינרלי
סכסוך. עם זאת, לעתים רחוקות, אם בכלל,
באופן ישיר. T3G החברה רוכשת מינרלי
אלו נרכשים יותר דרך רשימת החומרים
של רכיבי משנה, כמה רמות במורד שרשרת
האספקה מכור ההיתוך. אנו מקפידים על
סטנדרטים מחמירים של תיעוד מהספקים
הישירים שלנו, אך הקושי הרב הוא בהשגת
נתונים רלוונטיים מספקים אחרים במעלה
שרשרת האספקה, ומעבר לכור ההיתוך,
שעה שרבים מהם לא מחויבים בהגשת
חשיפות במסגרת החוק בארה"ב, דבר ידוע
ומוכר היטב. לכן, המאמצים הרבים של
החברה לספק יכולת מעקב אחר מינרלים
עד למקור שאינו 'אזור סכסוך', יהיו בסופו
של דבר אמינים, רק במידה וחברות ואנשים
יהיו מוכנים לספק אותם לאורך כל הדרך.
השאיפה של החברה היא לא רק לעמוד
בדרישות אלו של הלקוחות ולציית לחוקים
שעל סדר היום של מינרלי סכסוך, אלא גם
להיווכח שהמאמצים שלנו בעשותנו כך,
תורמים ליעדים ההומניטאריים הבסיסיים
שלהם. לדאבוננו, מחקר רב שנערך בנושא
זה מציג ראיות סותרות.
מצטטת מחקר שנערך על ידי IPC קבוצת
] - מרצה מן Chris Bayerכריס באייר [
- שבו התגלה Tulane החוץ באוניברסיטת
SEC שמנפיקי מניות במסגרת ועדת
דולר בממוצע שנתי, כדי 545,962 הוציאו
לציית לחוק 'דוד - פרנק'. מחקר מעקב
מהם 73%( משתתפים238 שנערך בקרב
אך עדיין ערכו SEC לא היו מנפיקים ב-
בדיקת נאותות למינרלי סכסוך כדי לעמוד
בדרישות הלקוחות), מצא שעלות ממוצעת
של פעילויות הקשורות בבדיקת נאותות
על אף גובה 5 דולר לשנה.129,000 הייתה
2014 ההשקעה הזו, מכתב פתוח משנת
אנשי אקדמיה 70-חתום על ידי יותר מ
ומומחי מדיניות בתחום, מצהיר "הקמפיין
של מינרלי סכסוך, לא מבין באופן בסיסי
את מערכת היחסים שבין מינרלים לסכסוך
המזרחית". רווח ממינרלים DRCהמזוין ב-
מלבה את הסכסוך, אך אינו מהווה את
הסיבה העומדת בבסיסו, ומאידך, גם
אינו מהווה מרכיב נחוץ כדי להמשיך
ולקיים אלימות. כריית מינרלים חיונית
גם לכלכלה המקומית ומעסיקה שמונה עד
6עשרה מיליון אנשים ברחבי המדינה.
המכתב ממשיך ואומר, "ארבע שנים
כמעט לאחר שעבר החוק 'דוד - פרנק',
מאמצי העקיבה או מתן הרשאות הגיעו
רק לחלק קטן מבין מאות אתרי כרייה ב-
המזרחית". אתרי הכרייה ה'קטנים DRC
- ידניים' שעליהם מדובר, ממוקמים
באזורים מבודדים שבהם עדיין צריך
להקים מערכות של ביקורת ומתן הרשאות,
שאפשר לסמוך עליהן, מה שהופך את
השגת ההוכחה לעצם העובדה שמקור
המינרלים אינו באזור של סכסוך, כרוך
בתהליך קשה ביותר, אם לא בלתי אפשרי.
בחוק 'דוד - פרנק' 1502 הדרישות של סעיף
הניעו לא בכוונה את הקונים פשוט להשיג
מינרלים מאזורים אחרים בעולם. יכולה
הייתה להיות לכך הצלחה באספקה של
מוצרים יותר אתיים, אך זו אינה מועילה
כלל בשיפור האבטחה והמחיה של האנשים
ברפובליקה של קונגו, מטרה שהייתה
הבסיס לחקיקה.
סדר היום של מינרלי סכסוך הפך להיות
המקור לדיונים רבים עוד יותר, ובאופן
חלקי בעקבות התוצאות המוטלות בספק,
,2010 מאז העברת החוק 'דוד - פרנק' בשנת
רפורמת הרגולציה נראתה כאילו היא
כבר בדרך. בנוסף להצהרות של פקידים
, מתוך כוונה להקל SEC בכירים בוועדת
על האכיפה, וועדת השירותים הפיננסיים
של בית המחוקקים של ארה"ב העבירה
במאי את חוק הברירה הפיננסית, שאמור
היה לבטל ולהחליף את חוק 'דוד - פרנק',
מתוך 1502 אשר כולל תקנה לביטול סעיף
החקיקה. כאשר עדיין נותר עוד לראות מתי
לשינויים אלו תהיה השפעה אפקטיבית
ממשית על ניהול תהליכי היענות לחוק
בקרב ספקים של מערכות אלקטרוניות.
אחריות חברתית ארגונית:
לא מדובר הצעה ב'גודל אחיד'
שמתאימה לכל המידות
המגמה האחרונה שנראית בתעשייה לעבר
דרישות של אחריות חברתית ארגונית,
מתפשטת בין השאר, למגוון רחב של
נושאים בטווח שבין סביבה, בטיחות,
עבודה ואתיקה. לרוב החברות יש כבר
מדיניות ותהליכים שמשקפים את ערכי
הארגון שלהם ומבטיחים שהעסק שלהם
תורם לטובת הכלל בחברה. אנחנו בחברת
, למשל, מחויבים במידה רבה Mini-Circuits
לתמיכה בחינוך הדור הבא של כשרונות
הנדסיים, ואנו טיפחנו תוכנית מוצלחת של
New-Tech Magazine l 50