74 / 128
74
несколько вариантов проектов Водной стратегии,
однако по прошествии почти 20 лет данный
документ до сих пор не принят.
Для реализации приоритетных направлений
адаптации Кыргызской Республики к изменению
климата на период до 2017 года разработаны
отраслевые программы по адаптации к
изменению климата, в том числе Программа и
План действий по адаптации сельского и водного
хозяйства к изменению климата на 2016–2020
годы. Однако все эти документы по-прежнему
рассчитаны на краткосрочную перспективу.
Вода является одним из наиболее ценных
ресурсов, который прямым образом влияет на
здоровье населения и социально-экономическое
благосостояние страны. Наличие хорошо
организованных и финансово устойчивых
предприятий по предоставлению услуг
водоснабжения и водоотведения является
важным аспектом уверенности потребителей в
качестве и надежности предоставляемых услуг.
Текущее состояние систем водоснабжения и
водоотведения связано с неудовлетворительным
финансовым положением предприятий данного
сектора. В настоящее время Правительство
Кыргызстана не имеет достаточных средств для
вливания значительных инвестиций в данный
сектор, и требуется создание условий для
привлечения внешних инвестиций, в качестве
которых могут выступить международные
финансовые институты, частные инвесторы
с опытом работы в водном секторе и другие
партнеры по развитию.
Проблему недостаточности инвестиций страна
решала в основном за счет привлечения донорских
средств, в частности, в рамках Соглашения
(грантового и частично кредитного) с Азиатским
банком развития (АБР) и Всемирным банком (1-й
этап – 69,5 млн долл. США и 2-й этап – 41,5 млн
долл. США). В начале 2000-х годов Правительство
Кыргызкой Республики приступило к реализации
первого этапа Программы «Чистая вода» по
строительству, реконструкции и восстановлению
сельских водопроводов. Однако в ходе оценки
произведенных работ выявились нарушения при
строительстве фильтрационных сооружений
и других объектов со стороны подрядчиков и
местных исполнителей, что негативно отразилось
не только на формировании инвестиционной
привлекательности сектора водоснабжения
и водоотведения, но и на санитарно-
эпидемиологическом состоянии сельского
населения. А это, в свою очередь, создает
предпосылки для учащения случаев заболеваний,
передающихся через питьевую воду, среди
местного населения.
Доступ к чистой питьевой воде внесен в
Национальную стратегию устойчивого развития
Кыргызской Республики на период 2013–
2017 годов отдельным пунктом, а в 2016 году
Правительством принята Стратегия развития
систем питьевого водоснабжения и водоотведения
населенных пунктов Кыргызской Республики на
период до 2026 года, основными приоритетными
направлениями которой являются безопасное
и качественное водоснабжение, водоотведение
и санитария, как приоритет сохранения
здоровья, управление сектором водоснабжения
и водоотведения, а также финансово-
экономическая устойчивость этих услуг, усиление
прозрачности, доверия и подотчетности в данном
секторе и оптимизация технических стандартов.
Для реализации мероприятий, предусмотренных
данной Стратегией, Департаментом развития
питьевого водоснабжения ведется работа по
привлечению инвестиций с использованием
программного
подхода.
Принимаемые
Правительством Кыргызстана стратегии
развития, включающие вопросы адаптации к
изменениям в различных секторах, приняты
только до 2017 года. Данные стратегии должны
получить свое продолжение с учетом последних
данных по изменению климата.
Таджикистан
Горы занимают около 93% территории
Таджикистана, при этом порядка половины
территории располагается на высоте около
3 000 метров н.у.м. Особенности орографии и
климата делают Таджикистан крупным центром
современного оледенения Центральной Азии.
На территории Таджикистана насчитывается
более тысячи горных ледников, крупнейший из
которых – горно-долинный ледник Федченко
длиной более 70 км. Ледники и вечные снега
Таджикистана являются главным поставщиками
воды в реки бассейна Аральского моря. 6%
территории Таджикистана занимают ледники,
суммарная площадь которых составляет 8,4
тыс. кв. км. Большинство рек Таджикистана –
горные, которых насчитывается около тысячи.
Страна расположена в бассейне двух основных
рек центральноазиатского региона – Амударьи
и Сырдарьи, которые являются основным
источником воды в государствах ниже по течению
для использования в ряде отраслей, таких как
орошаемое земледелие и гидроэнергетика.
Однако в свете глобального изменения климата,
первым уязвимым сектором в Таджикистане
станет водное хозяйство, что последовательно
отразится на таких зависящих от воды секторах,
как сельское хозяйство и гидроэнергетика.
Также последствия изменения климата в водном
секторе повлияют и на проявление стихийных
бедствий (наводнения и засухи, сели, оползни).