78 / 128
78
Сельское хозяйство
Изменение климата приведет к изменению
температур, осадков, погодных условий и
распространения болезней и вредителей в
Центральной Азии. В этих условиях сельское
хозяйство становится одним из основных секторов,
уязвимых перед лицом изменения климата.
Наряду с этим, в сельском хозяйстве проявят себя
и положительные эффекты изменения климата,
такие как увеличение продолжительности
вегетационного
периода
и
повышение
продуктивности зерновых культур (таких как
пшеница). Сельское хозяйство является стержнем
экономики Центральной Азии и имеет важное
значение для обеспечения продовольственной
безопасности этого региона. Основные проблемы
сельского хозяйства коренятся в прошлом
и связаны с советским режимом и общим
управлением земельными ресурсами. Таким
образом, более эффективное управление сельским
хозяйством, в определенной степени, представляет
собой инструмент смягчения потенциальных
угроз, связанных с изменением климата. Улучшение
сельскохозяйственных технологий (например,
системы орошения, семена высокого качества,
доступ к энергии), внедрение устойчивых методов
управления земельными ресурсами, страхование
или укрепление финансового положения фермеров
являются важными факторами адаптации
сельского хозяйства к изменению климата.
Казахстан
Казахстан – агроиндустриальная страна,
сельское хозяйство которой является основной
сферой занятости большей части населения.
За период с 2010 по 2015 год доля сельского
хозяйства в ВВП страны составляла порядка
7%. Сельское хозяйство Казахстана включает 2
основные группы отраслей – растениеводство,
которое преобладает в северной части
страны, и животноводство, развивающееся
преимущественно в южной части Казахстана.
Основными сельскохозяйственными культурами
являются пшеница, возделываемая на богарных
землях в северной и центральной областях, а также
хлопок и рис, выращиваемые в южных областях
страны. Будучи одним из крупнейших экспортеров
зерна в мире, Казахстан поставляет зерно в более
чем 40 стран. Изменение климата может сказаться
на снижении урожайности выращиваемой
продукции, что, соответственно, повлияет не
только на благосостояние самой страны, но и на
продовольственную безопасность региона.
Одним из факторов деградации плодородных
земель являются экологические проблемы, в
том числе воздействие изменения климата, а
также устаревшие технологии ведения сельского
хозяйства. В сельскохозяйственном секторе
используется 78% от общего потребления воды в
стране. Согласно прогнозам, может возникнуть
острый дефицит поливной воды для орошения
влаголюбивых сельскохозяйственных культур
(хлопок и рис), особенно в южных регионах
Казахстана. Вместе с тем, не исключено, что
изменение климатических условий принесет
пользу
сельскохозяйственному
сектору
отдельных регионов Казахстана. Однако в свете
ожидаемой изменчивости погодных условий
и учащения экстремальных погодных явлений
такая выгода для сельского хозяйства не будет
сколько-нибудь значимой.
Текущая оценка изменения климата свидетельствует
о том, что в Казахстане это «приведет к снижению
объема воды для сельскохозяйственных культур,
увеличению засушливости климата, смещению
зон влаги в северных широтах и снижению
урожайности зерновых культур». Игнорирование
климатического фактора может привести к
большим социальным и экономическим потерям
в стране и неэффективному распределению
инвестиций в сельском хозяйстве в ближайшем
будущем.
Адаптация
к
изменению
климата
в
сельскохозяйственном секторе является одним из
приоритетов, и в Стратегии развития Казахстана
на период до 2050 года поставлена задача
комплексного перевода агропромышленного
сектора на использование влагосберегающих
технологий, чтобы к 2040 году обеспечить полное
удовлетворение потребностей в воде для орошения.
Стратегический план развития Казахстана на
период до 2020 года предусматривает меры по
адаптации сельского хозяйства к изменению
климата, а сельхозяйственных культур – к
возможным последствиям потепления, и по
повышению эффективности использования
воды в сельском хозяйстве.
Опустынивание может затрагивать до 66% всей
территории Казахстана. В принятой постановлением
Правительства Казахстана № 49 от 24 января 2005
года «Программе по борьбе с опустыниванием
в Республике Казахстан на 2005–2015 годы»
предусмотрено снижение темпов опустынивания
земель сельскохозяйственного назначения.
Министерство сельского хозяйства Казахстана
руководствуется Стратегическим планом на
2014–2018 годы, который включает в себя меры по
адаптации водного и сельского хозяйства в рамках
стратегической области 2 в качестве одного из двух
основных аспектов. Тем не менее, непосредственно
действия по адаптации как таковые в этом
стратегическом плане не предусмотрены.