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Un nuevo paradigma de la seguridad
C
on
el
término
seguridad
nos refe-
rimos a un montón de ámbitos dife-
rentes, lo cual nos obliga a ponerle un
adjetivo adicional para poder identificar
más estrictamente de lo que se trata
(de operación/fiabilidad, ocupacional/
prevención y salud laboral, medio-
ambiental, lógica o de los sistemas
de información, física o corporativa,
emergencias y protección civil, etc.). En
inglés, al utilizar dos términos distintos,
Safety
y
Security
, se diferencian algo
mejor dos de sus grandes ámbitos,
y con la ciberseguridad completan el
amplio espectro de la seguridad.
Sin embargo, tras una larga época
de multiplicidad de estas “seguridades”
ha surgido un nuevo paradigma integra-
dor de la seguridad, potenciado por un
marco mundial en el que la amenaza y
la inseguridad ha golpeado todos los
estamentos de la sociedad occidental.
El Parlamento Europeo, al igual que
otras grandes potencias, se planteó ata-
car este problema enlazando la nueva
seguridad con la protección de sus infra-
estructuras críticas, aquellas que facilitan
servicios esenciales a la sociedad y sus
estructuras económicas, y su resiliencia
(nuevo palabro asociado a la fortaleza de
nuestras organizaciones y estructuras
para soportar mejor ataques naturales,
tecnológicos o terroristas y restaurar con
celeridad dichos servicios).
La Comisión Europea desarrolló para
ello una Directiva encaminada a la pro-
tección de las infraestructuras críticas de
la UE, que se traspuso en España como
Ley Orgánica ('Ley PIC').
Desde laperspectivade losProgramas
Marco Europeos de Innovación y
Desarrollo Tecnológico (I+D+i), el ámbito
de la
Security
se comenzó a distanciar
de los enfoques clásicos de la Defensa
hacia lo civil pensando en estas infra-
estructuras (energía-gas-combustibles,
nuclear, telecomunicaciones, transpor-
te, agua, sanidad, financiero…), la ges-
tión de emergencias y la
cibersecurity
(con una agencia específica: ENISA).
Plataforma de Seguridad
La Plataforma Europea de Seguridad
Industrial (ETPIS) inició sus actividades
en 2005, aglutinando a empresas, aso-
ciaciones empresariales, universidades,
centros de investigación y administra-
ciones públicas, tanto nacionales como
europeas, para identificar de forma
conjunta las carencias en seguridad
en la industria, redes de suministro e
infraestructuras de comunicaciones, y
proponer los ejes prioritarios de innova-
ción e investigación. De cara a identificar
las necesidades propias de los Estados
Miembros, se crearon las “plataformas
tecnológicas nacionales”, que en el caso
de España es PESI, constituida como
asociación sin ánimo de lucro en 2007.
La Plataforma Tecnológica Española
de Seguridad Industrial, PESI, comenzó
igualmente a trabajar pero incorporando
también los enfoques de
Security
en su
Agenda Estratégica de I+D+i y creando
grupos de trabajo
ad hoc
, potenciando
la colaboración de toda la cadena de
valor de la seguridad (empresas, inge-
nierías, proveedores de productos, siste-
mas y servicios de seguridad, consulto-
ras, empresas TIC, centros tecnológicos
y universidades).
Los principales ámbitos de actuación
son:
La seguridad de los productos, pro-
cesos e instalaciones.
Los sistemas y productos de seguri-
dad y protección.
La seguridad medioambiental (y ries-
gos del cambio climático).
La seguridad y la salud en el trabajo
La seguridad corporativa:
∏
Resiliencia y protección de infraes-
tructuras.
∏
Ciberseguridad industrial.
∏
Integración
Safety-Security
.
∏
Gestión de emergencias.
PESI cuenta con la aprobación y
apoyo del Gobierno español, a través
de diferentes ministerios (MINETUR,
MINECO, MINT, MEYSS, Fomento…) y
de la Comisión Europea como organiza-
ción homónima de la plataforma ETPIS.
La implicación española en la ETPIS es
tal que tiene presencia permanente en
el Comité Ejecutivo, responsable de la
coordinación con otras plataformas sec-
toriales y de la red de plataformas nacio-
nales de seguridad NTPIS, así como de
40 red seguridad primer trimestre 2016
especial
José Javier Larrañeta
Secretario General de PESI
Miembro del Comité Ejecutivo de ETPIS
A
rtículo
PIC
monográfico