SBORNÍK 66 SVOČ 2016

zastřešující orgán, který by prováděl administrativní činnost spojenou s odsunem, sjed- nocoval postup federálních i lokálních úřadů, koordinoval činnost s Ministerstvem války a uvedl v život samotnou nucenou internaci amerických občanů japonského původu. 25 Armáda vyhlašující vojenské zóny a odsouvající občany japonského původu si ve- lice brzyvšimla nedostatků nařízení č. 9066, při jeho aplikaci (například neexisten- ci záchytných center). Rychlým prozatímním řešením bylo zřízení agentury WCCA (Wartime civil control administration), která byla vytvořena 11. března 1942 obecným nařízením č. 35 vydaným generálem J. DeWittem. Tato armádní agentura se snažila rychle řešit problémy s odsunutím Američanů japonského původu, zejména vybu- dováním 17 prozatímních záchytných a zadržovacích zařízení pro odsunuté osoby, a spravováním jejich logistiky. 26 Nicméně bylo zřejmé, že WCCA byla pouze dočasným řešením vzhledem k rozsahu jejích kompetencí omezených formou jejího vzniku, jakožto armádní složky k řešení odsunu samotného. Po odsunu samotném bylo potřeba civilní agentury, která by nad situací převzala kontrolu, samozřejmě s nezbytnou asistencí armády v oblasti bezpeč- nosti. Již pár dní po začátku fungování WCCA byl zřízen jiný úřad, který měl problém s odsunem a internací řešit lépe a dlouhodoběji. 27 Dne 18. března 1942 bylo vydáno nařízení č. 9102 28 prezidentem F. D. Rooseveltem, kterým byl založen úřad WCA (War relocation authority), pověřený dlouhodobým dohledem nad celým internačním procesem. Nařízení stanovilo, že v čele úřadu bude stát ředitel, jmenovaný a odpovědný přímo prezidentu USA. Tento ředitel byl od- povědný za vytvoření a zefektivnění procesu odsunu osob, kterých se týká evakuace z vojenské zóny podle nařízení č. 9066, dále za jejich další přemisťování, správu inter- načních zařízení a dohled nad těmito osobami. 29 K tomuto účelu jsou mu svěřeny pravomoci: „a) Dokončit všechny nezbytné procesy odsunu osob, nedokončené Ministerstvem války nebo příslušným vojenským velitelem. b) Zabezpečit zaměstnání takových osob v co nejvhodnější a nejlepší pracovní pozici, pří- padně upravovat podmínky veřejného zaměstnávání a obdobných pracovních vztahů

a přihlížet k veřejnému zájmu při soukromém zaměstnávání. c) Zajistit spolupráci a pomoc jakéhokoliv vládního úřadu. d) Vydávat nařízení k efektivnímu prosazování svých úkolů. e) V nezbytném rozsahu delegovat své pravomoci.

25 ROBINSON G. Op.cit, str.129-130 26 NIIYA, B. Wartime civil control administration. Densho Encyclopedia [online]. c2013, [cit. 2016-21- 03]. Dostupné z: http://encyclopedia.densho.org/Wartime_Civil_Control_Administration/ 27 NIIYA, B. Wartime civil control administration. op. cit. 28 ROOSEVELT F. D. Executive Order 9102 . [Online] Dostupné z: http://www.presidency.ucsb.edu/ws/?- pid=16239 29 ROOSEVELT F. D. Executive Order 9102 , op. cit.

531