Morávek, J., Pichrt, J. (eds.) Pracovní právo a sociální ochrana v nejisté době

UNHCR 4 Dle dat Evropské agentury pro azyl bylo v zemích EU+ k 31. červenci podáno 3 937 575 registrací o dočasnou ochranu, přičemž v přepočtu na obyvatele největší po čet osob se statusem dočasné ochrany nadále registrovala ČR. Podle poslední dostupné statistiky Bylo v České republice k 30. 6. 2022 vydáno celkem 412 618 dlouhodobých víz za účelem dočasné ochrany. 5 Země Visegradské skupiny, jež se v rámci Evropské unie při mnoha jiných příležitostech (např. při uprchlické vlně ze Sýrie v letech 2015 a 2016) stavěly proti přijímání uprchlíků, se v podstatě ze dne na den ocitly v první linii a v mnoha ohledech nepřipraveny. Vzhledem k dosavadní uzavřenosti těchto zemí i jejich sociálních systémů neby ly k dispozici dostatečné personální ani organizační kapacity. Krizové scénáře reakcí na migrační vlnu, pokud vůbec existovaly, počítaly s přílivem o řád nižšího počtu lidí v krátkém časovém úseku, než k jakému skutečně došlo počínaje březnem 2022. 6 4 Převzato ze Čtvrtletní zprávy o migraci vydávané Ministerstvem vnitra ČR. Dostupné na https://www. mvcr.cz/migrace/soubor/ctvrtletni-zprava-o-migraci-iii-2022.aspx. 5 Statistická data dostupná na https://www.mvcr.cz/migrace/clanek/ctvrtletni-zpravy-o-situaci-v-oblasti- -migrace.aspx. 6 Svědčí o tom i části důvodové zprávy k zákonu č. 66/2022 Sb., komentovanému níže: „Stávající právní úprava na současnou situaci, kdy probíhá ozbrojený konflikt na území Ukrajiny, v jehož důsledku se dala do pohybu migrační vlna nebývalého rozsahu, není dimenzována. Proto je třeba stanovit zvláštní pravidla v řadě oblastí českého právního řádu, aby bylo možné dotčeným osobám zajistit jejich základní životní potřeby. (…) Pokud by nebyla navrhovaná právní úprava přijata co nejdříve, hrozí, že se s ohle dem na stávající kapacity státních orgánů těmto osobám nedostane včas potřebná pomoc k překlenutí prvního období jejich pobytu mimo území jejich dosavadního pobytu. Byla by rovněž ohrožena funkč nost a stabilita stávajícího sociálního systému, který by nebyl schopen reagovat na tak velké zatížení,

137