Morávek, J., Pichrt, J. (eds.) Pracovní právo a sociální ochrana v nejisté době

3.4 Práce na dálku Ustanovení § 317 zákoníku práce upravující v hrubých obrysech podmínky pro práci z domova by mělo být navrhovanou novelou kompletně změněno a rozšířeno. Nově má tuto ustanovení čítat jedenáct odstavců (z nichž některé jsou dále struktu rované); v tomto směru si nemohu odpustit úvodní poznámku, že tato úprava není vhodná přinejmenším z pohledu legislativní techniky. 26 Stávající úprava obsahuje pouze vymezení případů (výjimek) právní úpravy, kte rá se na zaměstnance pracující mimo pracoviště zaměstnavatele nevztahuje. Jedná se o úpravu rozvržení pracovní doby, prostojů a přerušení práce v důsledku nepříznivých povětrnostních vlivů; dále takovému zaměstnanci nepřísluší v některých případech náhrada mzdy nebo náhradní volno (tato úprava zůstává zachována v navrhovaném ustanovení § 317 odst. 10 zákoníku práce). V nové úpravě je navrženo výslovně stanovit, že výkon práce z jiného místa (práce na dálku) je možný pouze na základě písemné dohody mezi zaměstnavatelem a za městnancem, není-li stanoveno jinak; návrh počítá i s výjimečnou možností nařízení práce na dálku (navrhované ustanovení § 317 odst. 1 a odst. 4 zákoníku práce). Novela dále navrhuje zakotvit nezbytné náležitosti této dohody (navrhované usta novení § 317 odst. 2 zákoníku práce). Tyto náležitosti jsou stanoveny poměrně po drobně a je otázka, nakolik je v běžné situaci mohou strany naplnit (např. způsob komunikace mezi zaměstnavatelem a zaměstnancem se může operativně měnit dle potřeby; rozsah konané práce na dálku také nemusí být předem znám, případně může být známá jen jeho nejvyšší či nejnižší možná výše). Je proto otázkou, zda by nebyla vhodnější formulace v podobě demonstrativního výčtu obvyklých náležitostí takové dohody. Zaměstnanec má obecně právo o umožnění práce na dálku kdykoli požádat; pokud mu zaměstnavatel nevyhoví, je povinen mu toto zamítnutí písemně odůvodnit (navrhované ustanovení § 317 odst. 11 zákoníku práce). Upraven by nově měl být také postup pro rozvázání dohody o práci na dálku, a to písemnou dohodou nebo písemnou výpovědí jedné ze stran (s patnáctidenní výpo vědní dobou); v případě dohody uzavřené s pečující osobou (navrhované ustanovení § 241 odst. 3 zákoníku práce) by výpověď ze strany zaměstnavatele byla možná pouze z vážných důvodů nebo pokud to neumožňuje povaha vykonávané práce. Velmi diskutovanou otázkou spojenou s prací na dálku je povinnost zaměstnavate le hradit zaměstnanci náklady spojené s výkonem práce na dálku. Z vymezení závislé práce jednoznačně vyplývá povinnost zaměstnavatele hradit veškeré náklady spojené se závislou prací, což by mělo dopadat i na náklady spojené s prací na dálku. Navrhované ustanovení § 317 odst. 5 až 7 zákoníku práce umožňuje hradit některé z těchto nákla 26 Viz čl. 39 odst. 2 Legislativních pravidel vlády, podle kterého je třeba dát přednost krátkým paragrafům či článkům; v paragrafu či článku by nemělo být obsaženo zpravidla více jak 6 odstavců, jinak je třeba v zájmu přehlednosti dát přednost rozdělení právní úpravy na více paragrafů či článků.

56