Morávek, J., Pichrt, J. (eds.) Pracovní právo a sociální ochrana v nejisté době

která mimo jiné kontroluje právě dodržování kolektivní smlouvy a má právo vybírat náklady spojené s vymáháním dodržování kolektivní smlouvy, vybírá zálohy a vymě řuje smluvní pokuty v případech, kdy byla kolektivní smlouva porušena. Kauce je příjem této společné komise. K nutno je nutno doplnit, že mzda nelegálně pracujících zaměstnanců nemůže sloužit k úhradě újmy, která byla nelegální prací způsobena. 40 5. Závěr V českém, belgickém i švýcarském právu je základním nástrojem pro boj proti nelegální práci (tedy proti práci konané načerno i práci konané simulovaně samo statně) oznamovací povinnost, kterou je třeba splnit včas a úplně. Díky oznamovací povinnosti kontrolní orgány získávají znalost, kdo z agenturních zaměstnanců pracuje na kontrolovaném pracovišti. Oznamovací povinnost však nikdy sama o sobě nestačí. Oznamovací povinnost musí být doplněna ediční povinností a sofistikovaným kont rolním mechanismem. V belgickém podání vidíme software Dimona, který je schopen v aktuálním čase vybavit i kontrolní orgány informacemi o tom, kdo má hlášen nástup do práce jako zaměstnanec na konkrétním pracovišti v konkrétním městě a ulici. Švýcarský systém rovněž využívá extenzivně povinnost oznámit nástup k výkonu práce u vyslaných zaměstnanců, kromě toho ovšem je možno v rámci plnění oznamovací povinnosti vysílajícího zaměstnavatele zatížit v z českého pohledu extenzivním rozsahu dodateč nými oznamovacími povinnostmi k prokázání toho, zda vyslané osoby jsou či niko liv zaměstnanci. Inspirativní je švýcarská praxe spojená s uložením kauce v kolektivní smlouvě. Nutno k tomu doplnit, že se ovšem nejedná o všespásný lék. I švýcarské statistiky odborové organizovanosti ukazují klesající počet odborově organizovaných členů. 41 Belgické i švýcarské orgány si v nejednom případě vyžádají skrze soudní příkaz pomoc od české inspekce práce a kontroluji oprávněnost přidělení A1 formulářů, kdy vysílajícímu zaměstnavatele skrze spolupráci s příslušnými orgány v České republice blokují účty o peněžních ústavů. Kvalitní úprava oznamovací povinnosti a její efektivní kontrolování je však pouze částí řešení problému nelegální práce, a to rozhodne ně nejdůležitější. Klíčové zůstává odstranit či alespoň minimalizovat ziskovost nelegální práce, a to ve všech oblastech ekonomiky. Švýcarská judikatura poukazuje na to, že mzdu za nelegální práci nelze jednoduše zabavit. Řešení je nutno hledat nikoliv u těch, kteří pracují, ale u těch, kteří práci zadávají a její výsledky odebírají. Analyzovaným podnětem je příklad belgické 40 Tak rozsudek Spolkového nejvyššího soudu ze dne 22. srpna 2011, sp. zn. 6B_359/2011. Soud rozhodl, že konfiskace náhrady škody podle trestního práva (čl. 70 odst. 1 SCC) je nepřípustná, pokud jde o příjmy, které obdržel zahraniční zaměstnanec bez povolení k pobytu a zaměstnání z pracovní smlouvy (jednalo se o odměnu z „moonlightingu“). Normy občanského a veřejného práva totiž nahrazují vedle zásady jednoty právního řádu i použitelnost trestněprávní kompenzace konfiskace odměny z „nehlášené práce“. 41 OECD Stat . Organisation for Economic Cooperation and Development. Získáno 31. října 2019. Sta tistiky jsou dostupné https://en.wikipedia.org/wiki/Trade_unions_in_Switzerland (cit. 3.10.2022).

83