Morávek, J., Pichrt, J. (eds.) Pracovní právo a sociální ochrana v nejisté době

OCHRANA AGENTURNÍHO ZAMĚSTNANCE PŘED NÁHLÝM SKONČENÍM PRACOVNĚPRÁVNÍHO VZTAHU

JUDr. Štěpán Pastorek a JUDr. Monika Pastorková 1

Dne 9. listopadu 2022 byl do mezirezortního připomínkového řízení rozeslán ná vrh zákona, kterým se mění zákon č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, ve znění poz dějších předpisů, a další související zákony (dále jen „Novela“). 2 Vedle novely zákona č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o za městnanosti“), spočívající mimo jiné i v redefinici nelegální práce, dochází k novelizaci zákona č. 262/2006 Sb., zákoník práce, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „záko ník práce“), a to návrhem opatření k ochraně agenturních zaměstnanců spočívající v zakotvení zákazu dočasného přidělení zaměstnance agentury práce k výkonu práce u téhož uživatele na dobu delší než 3 roky a zákazu uzavírání pracovněprávních vztahů zaměstnanců agentury práce pouze na dobu dočasného přidělení k uživateli. Současně dochází i k zavedení dalších opatření zabraňujících nadužívání možnosti přidělování agenturního zaměstnance k jednomu uživateli. Tento příspěvek má za cíl upozornit na jeden vybraný, a podle našeho názoru problematický, aspekt agenturního zaměstnávání – uzavírání pracovněprávního vztahu na dobu přidělení, resp. „na dobu potřeby uživatele“– a zhodnotit způsob, jakým se Novela pokouší této výzvě čelit, a to přesto, že jsme si vědomi skutečnosti, že v době odevzdání tohoto příspěvku probíhá meziresortní připomínkové řízení a finální znění novelizace může doznat značných změn. 1. Úvod I nadále 3 jsme přesvědčeni, že agenturní zaměstnanci jsou na trhu práce v obec ně zranitelnějším postavení než zaměstnanci kmenoví. O této skutečnosti vypovídá ostatně už to, že agenturní zaměstnávání bývá řazeno mezi tzv. prekérní zaměstnání. 1 Štěpán Pastorek je interním doktorandem na katedře pracovního práva a práva sociálního zabezpečení Právnické fakulty Univerzity Karlovy a advokátem. Monika Pastorková je vrchním ministerským radou v Oddělení platební neschopnosti zaměstnavatele a agenturního zaměstnávání Ministerstva práce a so ciálních věcí. Článek vznikl za finanční podpory GA UK v rámci projektu „Nelegální a nucená práce se zaměřením na její výkon cizinci ze třetích zemí“, č. projektu 320121, řešeném na Univerzitě Karlově. Článek reflek tuje právní stav ke dni 22. 11. 2022. 2 Návrh zákona je dostupný ve veřejné části eKLEP: https://apps.odok.cz/veklep-detail?pid=ALBSCKR KEY1T 3 PASTOREK, Š., PASTORKOVÁ, M. Úvahy nad agenturním zaměstnáváním cizinců ze třetích zemí – výzvy doby současné i (post)covidové. In Pracovní právo 2021. Sociální právo v době (post)covidové. Praha: Univerzita Karlova, 2021 s. 71–83. ISBN 978-80-7630-016-3.

85