258 / 507
244
D E N O F F E N T L I G E F O R S O R G
væsenet, der endvidere overtog det almindelige Plejetilsyn, som hidtil havde været
udøvet af Sundhedskommissionen. I Begyndelsen udøvedes Tilsynet gennem For
sørgelsesvæsenets Distriktsforstandere, men i December 1926 antoges der særlige Med
hjælpere til dette Hverv i den Hensigt at lade den pædagogiske Side af Tilsynet træde
stærkere i Forgrunden.
Endelig kan det nævnes, at Værgeraadsloven af 12. Juni 1922, der traadte i Stedet
for Loven af 14. April 1905 om Behandling af forbryderske og forsømte Børn og unge
Mennesker, medførte en vis Tilknytning mellem Kommunen og Værgeraadet.
IV. FORSØRGELSESVÆ SENETS NUVÆRENDE
V IRK SOM HED
Hovedgrundlaget for Forsørgelsesvæsenets Virksomhed i vore Dage er
Socialreformen
a f 20. M aj i g j j ,
et Kompleks af 4 Love, af hvilke navnlig Loven om offentlig Forsorg
og Loven om Folkeforsikring spiller en Rolle for den kommunale Administration.
Medens Udgangspunktet tidligere var det, at et Trangstilfælde blev afhjulpet med
Fattighjælp, og at Hjælp kun kunde ydes uden Fattighjælps Virkning, naar der var
særlig Lovhjemmel dertil, er Princippet nu det modsatte, nemlig at ingen Hjælp med
fører Retsvirkninger for Modtageren, medmindre der i Lovgivningen er Hjemmel
dertil. Socialreformens Bestemmelser gaar foruden at sikre ensartet Afhjælpning af
ensartede Trangstilfælde ud paa at fastslaa, under hvilke Former de enkelte Trangs
tilfælde skal imødegaas. Fattighjælpen er trængt tilbage til snævrere Omraader, og
det forsikringsmæssige Moment er kommet stærkt i Forgrunden.
De tidligere Regler om Forsikring mod de økonomiske Følger af Sygdom og Inva
liditet og om Aldersrente er sammendraget i Loven om Folkeforsikring, i Henhold til
hvilken enhver, der opfylder Lovens Betingelser, har Ret til at blive sygeforsikret enten
i en for ubemidlede anerkendt Sygekasse eller i en statskontrolleret Sygeforening. Den,
der ikke benytter sig af denne Ret, er forpligtet til at sikre sig Adgang til at blive syge
forsikret i en saadan Sygekasse eller Sygeforening. Samtidig er man efter nærmere
Regler forsikret mod Invaliditet og berettiget til Aldersrente. Administrationen af
Sygeforsikringen henhører som tidligere under Sygekasserne og Sygeforeningerne,
hvorimod saavel Invalide- som Aldersrentens Fastsættelse og Udbetaling henhører
under den kommunale Administration.
Hvor Forsikringslovene ikke slaar til, kan der blive Anvendelse for Loven om offentlig
Forsorg, som først omhandler de Arter af Trangstilfælde, hvor særlige Hensyn gør
sig gældende, saasom Børneværn, Børnebidrag til enlige Forsørgere, fortsat Sygekasse
hjælp, Hjælp til kronisk syge, Forsorgen for abnorme, blinde, aandssvage, sindssyge,
vanføre, talelidende, tuberkuløse og kræftlidende (Særforsorgen), Hjælp i forbigaaende
og uforudseelige Trangstilfælde samt en Række Enkeltbestemmelser om Lægehjælp,
Medicinalhjælp, Begravelseshjælp, offentlig Skolebespisning m. v. — Hjælp i Hen
hold til disse Bestemmelser medfører ikke Retsvirkninger for Modtageren.
Bortset fra disse Tilfælde ydes Hjælp normalt som Kommunehjælp, der som Rets