75
El papel de la madera y el comercio ilegal
de fauna y flora silvestres en la financiación
de la criminalidad y del terrorismo
Tan solo el comercio de carbón vegetal no sujeto a regulación conlleva una pérdida directa de ingresos
por importe de 1900 millones de dólares de los Estados Unidos anuales para los países africanos. Y, con
frecuencia, con estos ingresos se financian redes de delincuentes. Además, dadas las actuales tenden-
cias de urbanización, los hogares están cambiando la leña por el carbón vegetal, que es asequible y de
acceso inmediato. Esto, a su vez, en ausencia de regulación alguna, constituye una importante amenaza
para que la delincuencia organizada que participa en el negocio ilícito del carbón vegetal continúe desa-
rrollándose. Las condiciones favorables para el mercado del carbón vegetal y la ausencia de regulación
del comercio en la práctica constituyen una invitación abierta para que los grupos armados no estatales
asuman el control del comercio, lo cual les otorga un importante poder adquisitivo.
En general, las milicias del continente generan ingresos mediante
el tráfico, y sobre todo mediante el control de la red de carreteras,
los puertos, los puntos estratégicos de comercio y los pasos fron-
terizos, de cualquier mercancía, desde productos básicos comunes
hasta productos de gran valor, entre los cuales los artículos
comunes como el carbón vegetal son de especial importancia para
los ingresos de las milicias de nivel alto y bajo.
Los precios relativos al marfil se basan en los dos informes citados
y en la información proporcionada por agentes forestales y unidades
de lucha contra la caza furtiva en reuniones informales durante las
que se realizaron entrevistas como parte de la formación llevada a
cabo bajo los auspicios de la ONUDD y la INTERPOL (entrevistas
informales a aproximadamente 39 comandantes de APU o miem-
bros del personal de Tanzanía, Zambia, Uganda, Kenya y Mozam-
bique durante sesiones de formación realizadas entre 2011 y 2013).
Normalmente, los precios se sitúan entre los 150 y los 400 dólares
de los Estados Unidos por kg. Estos precios son muy inferiores a los
que se cotizan en el mercado final en Asia, próximo a los 750 dólares
de los Estados Unidos por kg de marfil bruto en China.
153
Se han
registrado casos de cazadores furtivos sobre el terreno a los que se
les han pagado 70 dólares de los Estados Unidos por kg. Los rangos
indicados oscilan entre los 70 y los 550 dólares, con una mediana de
entre 150 y 400 dólares de los Estados Unidos por kg de marfil bruto.
Sistema de tributación en la zona de conflicto oriental de la República Democrática del Congo
Parte de los ingresos del CNDP procedentes de recursos locales
0
20
40
60
80
100
USD, 2008
Venta de saco de cemento de 50 kg
Bolsa de carbón vegetal de 30 kg a la venta en los mercados locales
Exportación de bolsa de coltán de 50 kg
Casa de barro o paja, por año
Casa con techo metálico, por año
Propietario de pequeño negocio, por año
Paso de automóvil por punto de control
Paso de pequeño camión por punto de control
Fuente: Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, S/2008/773.
Paso de camión grande por punto de control
Figura 14:
Las milicias, como en este caso relativo a la República Democrática del Congo, prestan especial atención al control de las carreteras
de entrada a las ciudades y la red de carreteras, así como los puertos, con el fin de aplicar tributos a las mercancías que pasen por estos. En este
caso, el carbón vegetal, que constituye la principal fuente de energía para las ciudades y que por tanto se traslada en grandes volúmenes, pasa
a convertirse automáticamente en una importante fuente de ingresos para las milicias.
