环境犯罪危机 - page 14
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甚至攻击政府网站以取得或伪造许可证。对网站
的攻击显示了一些犯罪者的技术达到相当高的水
准。但是,更为典型、更加简单的方法是贿赂贪
官污吏,他们就会发放必要的、所需的许可证、
证书以及其他相关文件。以这种方式洗白供应链
中非法采购的木材、鱼类和其他野生动物产品
是普遍采用的方法。腐败深深融入了环境犯罪之
中,为供应链上各个层次的犯罪提供了方便。全
面的反腐败措施必须成为整体努力的一个关键特
征。
由于非法野生生物贸易问题的复杂性,需要在短期
和长期范围内,从地方到国际层面进行多样化的响
应。为了遏制非法野生生物贸易的增长,响应必须
包含一系列法律措施、执法、立法、法规、环境管
理、减少消费者和需求的策略,并促进其他谋生机
会。要完全了解非法野生生物贸易现象,需要广泛
地洞察面临威胁的环境资源、对它们的合法和非法
的开采、漏洞,犯罪的规模和类型,以及推动这些
贸易的需求动力之间的关系。由此产生的助长了冲
突和恐怖主义的恐怖威胁融资往往也是供应链不可
分割的一部分。
野生生物非法贸易正在使发展中经济体失去价值数
十亿美元的收入和发展机会。鉴于问题的广度,需
要采取综合的解决方法。为了遏制环境犯罪的增
长,响应必须包含法律措施、执法、立法、法规、
环境管理、减少消费者和需求的策略,以及促进其
他谋生机会。要了解这一现象要求,需要广泛地洞
察处于威胁中的环境资源、对它们的合法和非法的
开采、漏洞,以及犯罪的规模和类型之间的关系。
助长了冲突和恐怖主义的恐怖威胁融资也往往是这
种形势的一个不可分割的部分,必须被考虑在内。
很难为环境犯罪下定义,因为它们涉及一系
列不同类型、不同严重程度的犯罪。《联合
国打击跨国有组织犯罪公约(
U N T O C
)》
是一个有益的出发点,它把跨国有组织犯
罪定义为“由三人或更多人为了获得物质利
益而犯下的任何严重跨国罪行”。只依赖此
定义所产生的唯一问题在于“严重犯罪”,
其定义是可判处最高刑罚至少4年的犯罪行为。因
此,迫切需要能在整个跨国犯罪链条可执行的有关
环境犯罪的权威性定义,以确保对术语有共同的理
解。
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