7 |
UTDANNING
nr. 10/23. mai 2014
TEKST
JørgenJelstad |
Det viser en oppsummering
fra Utdanningsdirek-
toratet av tilsynene med private skoler i 2013. I de
fleste av tilsynene ble flere enn ett ulovlig forhold
avdekket.
– Det er alvorlig fordi regelverket skal sikre alle
elever en trygg og likeverdig opplæring av høy
kvalitet, skriver avdelingsdirektør Bente Barton
Dahlberg i Utdanningsdirektoratet i en e-post til
Utdanning.
– Følger opp raskt
I 2013 var 307 norske privatskoler i drift. De 38
skolene hvor direktoratet gjennomførte tilsyn,
hadde til sammen 5857 elever.
Dahlberg understreker imidlertid at skolene i stor
grad følger opp påleggene raskt.
– Dette viser at de private skolene har vilje til å
følge regelverket, svarer hun.
Åtte vedtak ble gjort om tilbakebetaling av stats-
tilskudd brukt i strid med regelverket, hvorav sju
gjaldt Akademiet-skoler. Til sammen ble over 13
millioner kroner krevd tilbakebetalt fra de åtte sko-
lene, hvorav 12,7 millioner kroner fra Akademiet.
Ikke bedre i det offentlige
Utdanningsdirektoratet konkluderer med at til-
synsresultatene viser at det «fortsatt er mangel-
full regelverksetterlevelse hos de private skolene».
Samtidig skriver de at situasjonen «i stor grad er
tilsvarende ved offentlige skoler».
– Det gis om lag like stor andel pålegg i tilsynene
med de offentlige og de private skolene. Også ved
de offentlige skolene ser vi en vilje til å følge regel-
verket der tilsynet påpeker at skolen må gjøre end-
ringer. Vi ser også at et langvarig fokus på samme
tilsynstema i de offentlige skolene har positiv effekt,
fordi det da er en lavere andel pålegg mot slutten av
tilsynsperioden, skriver Dahlberg.
– Hvilke lovbrudd er mest alvorlige av de som er avdekket?
– Det er vanskelig å gradere. Noen lovbrudd har
direkte konsekvenser for elevenes læring eller
rettssikkerhet. Brudd på krav til system og rammer
for opplæring har mer indirekte konsekvenser for
elevene, skriver Dahlberg.
Hun peker på at det over tid ofte vil være brudd
som gjelder system og rammer for opplæring som
vil få størst konsekvenser for elevene.
Siler ut elever
Særlig inntak og forvaltningskompetanse har en
høy andel lovbrudd. I de ti tilsynene av inntaks-
reglementet fikk alle skoler pålegg fordi de etter-
spurte opplysninger som ikke var nødvendige for
å ta stilling til inntak av elevene. Ved én skole ble
slike opplysninger brukt til å avvise elever med
spesialpedagogiske behov.
Forvaltningskompetanse handler om saksbe-
handlingsregler i forvaltningsloven. Utdannings-
direktoratet gransket inntak, permisjon, bortvisning
og tiltak i det psykososiale miljøet. På 15 skoler ble
det avdekket lovbrudd. Blant annet gjaldt det svake
begrunnelser i skolenes vedtak. Ifølge direktoratet
er det generelt «lav forvaltningskompetanse hos
privatskolene».
– Dette viser hvor viktig det er at styreleder og
styremedlemmer forstår ansvaret de påtar seg for
at regelverket følges, og at de setter seg godt inn i
det. Flere styrer mangler nødvendig kompetanse og
oversikt over oppgaver som styret er ansvarlig for,
avslutter Dahlberg i e-posten til Utdanning.
Tilsynsrapporter
Kun én privatskole
hadde null lovbrudd
Lærer blir KS-topp
Erling Lien Barlindhaug (51) fra Kongsberg tiltrer som ny avdelingsdirektør
for utdanning i KS fra midten av august. Han er utdannet allmennlærer og har
i tillegg en mastergrad i utdanningsledelse. Han har erfaring som blant annet
lærer, rektor og skole- og barnehagesjef.
Kommune får 100.000 kroner i bot for mobbing
For første gang får en norsk kommune, Høyanger i Sogn og Fjordane, bot for
ikke å ha grepet inn i alvorlig mobbing på en skole i kommunen, melder NTB.
Kommunen ble politianmeldt i 2013 av foreldrene til to elever ved Høyanger
skole. Boten er på 100.000 kroner.
38 privatskoler ble kontrollert
av Utdanningsdirektoratet i
fjor. Det ble avdekket lovbrudd
hos 37 av dem.
Privatskoler i Norge
Det var 307 privatskoler i
Norge i 2013. Her sortert etter
godkjenningsgrunnlag.
●
Religiøse 90
●
Andre 79
●
Montessoriskoler 64
●
Friskoler 43
●
Steinerskoler 31
Sju av åtte vedtak om tilbake-
betaling av statstilskudd gjaldt
Akademiet-skolene.
Her ser vi Akademiet Oslo.
FOTO
PEULLE,WIKIMEDIACOMMONS
