117 / 128
117
• Для улучшения сохранения биоразнообразия
и лесных ресурсов правительствам стран
региона необходимо повысить эффективность
механизмов финансирования и управления
особо
охраняемыми
природными
территориями
и
состоянием
лесных
экосистем и более активно привлекать
местные общины к решению задач в
области сохранения биоразнообразия, а
также сохранения и восстановления лесов.
Развитие
институциональных
структур,
особенно на местном уровне, необходимо
для формирования комплексного подхода к
управлению лесными ресурсами.
• Горные леса Центральной Азии не только
выполняют
важные
экологические
функции, но и имеют экономическое
значение. С учетом того, что в горных зонах
проживает
подавляющее
большинство
малообеспеченного населения, необходимо
развивать альтернативные источники дохода,
такие как экотуризм, сбор и переработка
недревесных продуктов леса. Помощь со
стороны государства и частного сектора, а
также донорского сообщества, может быть
оказана в виде поддержки кредитования
сбора и переработки, маркетинга и сбыта
лесной продукции, а также обустройства
местной инфраструктуры для развития
горных общин.
Здравоохранение
Изменение климата и порождаемые им факторы,
такие как повышение температуры, увеличение
частоты экстремальных погодных явлений,
дефицит водных ресурсов и др., оказывают
непосредственное влияние на здоровье человека
и, соответственно, на систему здравоохранения
в целом.
Помимо этой, изменение климата может вызывать
повышение частоты заболеваний сердечно-
сосудистой системы, инфекционных болезней, в
частности, передающихся через воду кишечных
инфекций, в том числе и малярии, поднимающейся
вверх по течению трансграничных рек, а также
заболеваний, переносимых клещами.
Страны
региона
имеют
стратегические
документы, программы и планы действий в
области здравоохранения, затрагивающие
в том числе вопросы изменения климата.
Однако в государственной политике в
области здравоохранения стран Центральной
Азии вопросы климатических изменений и
адаптации пока не входят в число приоритетных
мер. Исключение составляет Кыргызстан,
разработавший и утвердивший Национальную
программу сектора здравоохранения по
адаптации к изменению климата на период
2011–2015 годов. Таджикистан частично решает
вопросы здравоохранения в стратегии повышения
уровня жизни населения на период 2013–2015
годов, которая затрагивает такие важные аспекты
здоровья, как доступ к чистой питьевой воде.
Отдаленность горных районов и слабый доступ
к квалифицированной медицинской помощи
являются
дополнительными
факторами
уязвимости сельских жителей, проживающих в
этих районах. С учетом масштабной миграции
взрослого мужского населения в поисках
заработка (как внутренней, так и внешней),
остающиеся в селах женщины, дети и пожилые
люди являются наиболее уязвимыми в этом
отношении группами.
Вопросы адаптации к изменению климата самих
местных общин пока еще остаются на низком
уровне.
Различные проекты, реализуемые на уровне
общин, частично охватывают вопросы
адаптации, но в большей мере связаны с
вопросами местного развития. Однако и эти
проекты не дают представления о масштабах
предполагаемых последствий и уязвимости
общин/систем.
Пробелы:
• Слабая нормативно-правовая база в области
предупреждения негативного влияния
климатических факторов на состояние
здоровья населения;
• В целом сама система общественного
здравоохранения в некоторых странах
региона устарела, и необходимы реформы,
включающие вопросы адаптации к изменению
климата;
• Слабая инфраструктура системы общественного
здравоохранения для создания безопасных
и благоприятных условий, а также оказания
квалифицированной медицинской помощи
населению, особенно проживающему в горных
районах;
• Недостаточный
кадровый
потенциал
работников
здравоохранения,
особенно
в сельских и горных местностях в связи со
слабой государственной поддержкой сельских
врачей;
• Отсутствие необходимого потенциала
для более точного определения будущей
климатической уязвимости и адаптационного
потенциала общин;
• Слабая просветительская работа с местными
общинами по укреплению здоровья,
предупреждению и снижению риска
заболеваемости и смертности населения от
инфекционных и паразитарных заболеваний
за счет обеспечения безопасными продуктами
питания, повышения доступности безопасной