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Protection contre les dangers naturels :
voici comment les communes peuvent
en sortir gagnantes.
Le montant des dommages aux bâti
ments dus à la grêle, aux tempêtes et
aux inondations s’élève en moyenne à
275 millions de francs par année en
Suisse. Mais si les communes et les au
torités compétentes en matière de cons
truction informent en amont sur les
mesures de protection appropriées pour
les rénovations et les nouvelles cons
tructions, elles ainsi que les maîtres
d’ouvrage peuvent s’éviter bien des dé
sagréments et des frais.
Des appartements en rez-de-chaussée
inondés, des caves envahies par la boue,
des rues recouvertes par les eaux : les
images qui reviennent chaque été à la
télévision et sur les portails Internet
montrent combien les bâtiments
peuvent être endommagés par de tels
événements. Or, un grand nombre de
ces dégâts pourrait être évité grâce à des
mesures constructives appropriées. Les
communes et les autorités de la
construction se doivent d’agir elles aussi
sur la question, car le fait d’anticiper la
mise en place de mesures de protection
lors d’une transformation ou d’une nou-
velle construction permet souvent de
réaliser ces mesures à moindre coût. Les
investissements ne sont jamais vains :
au vu de la durée de vie d’un bâtiment
ou de ses éléments de construction, le
bénéfice financier dépasse souvent de
manière significative les coûts engagés.
Et lorsque ce sont des infrastructures
communales qui sont épargnées par les
dommages, c’est aussi la commune qui
en profite.
Comment échapper aux dommages
et aux désagréments
Il n’est pas question uniquement de
dommages matériels. En effet, lors-
qu’un entrepôt ou une halle de produc-
tion pourvus d’une infrastructure tech-
nique ou une salle des serveurs en
sous-sol se retrouvent sous l’eau, un
dommage total peut être à déplorer et
être suivi d’une longue interruption de
l’exploitation. Après un orage de grêle,
si tous les stores à lamelles d’un grand
bâtiment doivent être remplacés, cela
peut durer aussi plusieurs semaines.
En attendant, les locaux sont pratique-
ment inutilisables car c‘est justement
en plein été que l’on a besoin d’ombre.
La solution pour éviter ces deux types
de dommage repose sur de simples
mesures de conception et mesures
techniques.
Les communes ont toutes
les cartes en main
Il est vrai que les cartes des dangers
montrent quels sont les risques liés aux
crues et à d‘autres dangers naturels lo-
caux pour une parcelle donnée et quelle
est leur intensité. Mais la grêle, les tem-
pêtes et les pluies violentes peuvent
survenir n’importe où en Suisse. Et ces
intempéries sont la cause d’environ 80%
des dommages aux bâtiments. Pour évi-
ter de tels dommages, les autorités com-
munales peuvent aussi apporter leur
contribution et distribuer des dépliants
ou d‘autres aide-mémoires de «protec-
tion contre les dangers naturels». Elles
peuvent par ailleurs éclaircir certaines
questions soulevées lors de demandes
de permis de construire, à savoir : Est-il
prévu que les portes, soupiraux et fe-
nêtres soient placés au-dessus de la
hauteur maximale d’inondation? Les
garages ou garages souterrains dispo-
seront-ils d’un seuil avant leur voie d’ac-
cès? Est-il prévu d’utiliser des matériaux
testés contre la grêle?
Un checkup personnalisé sur
les dangers naturels
La plate-forme www.protection-dangers-
naturels.ch comprend un check-up sur
les dangers naturels, ciblant les besoins
spécifiques des propriétaires de bâti-
ments et des maîtres d‘ouvrage, des in-
génieurs et des spécialistes ainsi que
des architectes et des projeteurs. L’outil
en ligne prend en compte la situation
individuelle (construction neuve ou ré-
novation), la partie de bâtiment (p. ex.
façade) et les différents dangers natu-
rels. Il propose des mesures concrètes
et offre un aide-mémoire ainsi que des
check-lists.
Offres de formation pour les communes
Les collaborateurs des communes trou-
veront également d’intéressantes offres
de formation de base et de formation
continue sur le site www.protection-dan-
gers-naturels.ch, notamment le work-
shop d’une journée traitant de la tech-
nique de communication dans le
dialogue sur les risques ainsi que le
workshop sur deux journées intitulé «Kit
de démarrage Protection des bâtiments
contre les dangers naturels». Il s’agit là
de formules idéales pour les communes.
Pour les spécialistes qui interviennent
en tant que consultants auprès des com-
munes, il existe une formation tout indi-
quée : elle se déroule sur neuf jours et
est sanctionnée par un examen permet-
tant l’obtention d’un certificat de «Spé-
cialiste en protection des bâtiments
contre les dangers naturels».
Une alliance unique d’acteurs
de premier ordre
La plate-forme www.protection-dan-
gers-naturels.ch a été créée par les éta-
blissements cantonaux d’assurance et
est soutenue aujourd’hui par une al-
liance unique en Suisse d’acteurs impor-
tants du domaine de la protection des
bâtiments : les établissements canto-
naux d’assurance, l’Association Suisse
d’Assurances ASA, l’Association suisse
des propriétaires fonciers HEV, la So-
ciété suisse des ingénieurs et des archi-
tectes SIA ainsi que l’Union des Banques
Cantonales Suisses UBCS.
Informations et demande de matériel
d’information :
Protection contre les dangers naturels
c/o AEAI
Bundesgasse 20
3001 Berne
Téléphone 031-320 22 11
E-mail kommunikation@
schutz-vor-naturgefahren.ch
Keystone/Walter Bieri