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SEGURITECNIA
Octubre 2014
Artículo Técnico
Ciberestrategias
De esta forma, a fin de evitar impac-
tos no previstos derivados de la falta de
madurez regulatoria y procedimental y
del creciente número de amenazas ci-
ber, los estados soberanos comienzan
a disponer de estrategias integrales de
ciberseguridad a través de una hibri-
dación jurídico-técnica, tanto en el en-
torno empresarial como sectorial.
Con más de 27 ciberestrategias a es-
cala mundial, 18 de ellas europeas –
plaza que además cuenta con una di-
rectiva comunitaria de ciberseguridad–,
la gestación de dichos documentos ha
estado rodeada de una creciente ex-
pectación ya que otorgan, de forma ge-
neral, tanto el reconocimiento estra-
tégico que tiene el ciberespacio para
los diversos países como el posiciona-
miento en este nuevo entorno virtual.
Si bien el contexto sociopolítico na-
tal de muchas de ellas dista de ser el
óptimo (pensemos en el caso esto-
nio, creado menos de un año después
de los ciberataques que paralizaron el
país), igual de ineficaz resulta la ausen-
cia de una estrategia de ciberseguri-
dad nacional como aquellas que han
sido alumbradas sobre situaciones de-
masiado generalistas, fuera de contexto
presupuestario y sin un plan de aterri-
zaje delimitado por prioridades, plazos
e hitos temporales.
Así, se observa que las diferentes rea-
lidades socioeconómicas y tecnológicas
existentes en el mundo definen y deli-
mitan en gran medida los diversos gra-
dos de desarrollo de dichas estrategias.
En áreas como el Sahel y el Magreb,
debido al bajo índice de penetración de
Internet, existe un grado de conciencia-
ción muy bajo respecto al valor estraté-
gico del ciberespacio.
Sin embargo, en el polo opuesto en-
contramos a los países que forman
parte de los
Five Eyes
(Canadá, Estados
Unidos, Reino Unido, Nueva Zelanda y
Australia), los países europeos estraté-
gicos miembros de la Alianza Atlántica
en términos ciber (como Estonia) o la
emergente América Latina, con Brasil a
la cabeza.
Es importante remarcar que los paí-
ses asiáticos con aproximaciones in-
tervencionistas sobre su ciberespa-
cio, como China o Irán, no han hecho
pública sus correspondientes aproxi-
maciones, lo cual no significa que no
tengan una hoja de ruta claramente
definida.
En este escenario nacieron las pri-
meras estrategias nacionales de ciber-
seguridad, con un alto desarrollo entre
el bienio 2011-2013. La antigüedad no
es relevante de cara a su grado de im-
plantación y madurez. Algunas de las
naciones europeas, como Estonia y la
L
a creciente conectividad y el
uso masivo del ciberespa-
cio, un nuevo entorno total-
mente transversal e imbricado en to-
dos los estamentos de una sociedad
moderna, es una constatación más
de la necesidad de fijar una base co-
mún que pueda hacer frente a un ata-
que o una acción delictiva sobre ciu-
dadanos, empresas o estados, perpe-
trada parcialmente o en su totalidad
por medios digitales.
Si bien es cierto que este nuevo en-
torno conlleva ciertas dificultades in-
herentes jurídico-técnicas, la aparente
despreocupación política internacio-
nal no puede obviar esta realidad que
aglutina en la actualidad la variedad
delictiva de mayor crecimiento: el ci-
bercrimen, habiéndose datado el volu-
men total de las pérdidas asociadas al
mismo en 87.000 millones de euros en
el mundo en 2013.
Este hecho ejemplifica a la perfec-
ción la vulnerabilidad sistémica del ci-
berespacio: el crecimiento, ubicuidad
y grado de penetración de las nuevas
tecnologías supera con creces la velo-
cidad de los procesos legislativos exis-
tentes.
Pero el problema se ha multiplicado
y se ha establecido como un riesgo
real que trasciende el mero daño eco-
nómico a una empresa. Ahora ya se
sitúa en el ámbito nacional, suprana-
cional y global, afectando por igual
a ciudadanos, gobiernos y empresas.
Sólo hay que comparar los últimos in-
formes del World Economic Forum de
Davos [1] para ver cómo los riesgos
relacionados con los ciberataques han
ido adquiriendo relevancia paulatina
con el tiempo.
Carles Solé Pascual
Director del Spanish Cyber Security
Institute de ISMS Forum
Adolfo Hernández
Miembro del Spanish Cyber Security Institute
de ISMS Forum
Subdirector y cofundador de THIBER
Estrategias nacionales de
ciberseguridad en elmundo
Las diferentes realidades socioeconómicas y
tecnológicas existentes en el mundo definen los
diversos grados de desarrollo de las estrategias
nacionales de ciberseguridad




