Morávek, J., Pichrt, J. (eds.) Pracovní právo a sociální ochrana v nejisté době

rozpor zastupitelstva obce, které jej zvolilo do funkce, a předsedy soudu, na kterém měl působit. Toho si nemohl nevšimnout ani Veřejný ochránce práv. Tím se menší okli kou vracím ke kritériím výběru a volby přísedícího, kterým se ke konci závěrečného stanoviska v popisovaném případě věnoval i Veřejný ochránce práv. Konkrétně k nim uvedl následující: „ Ministerstvo spravedlnosti žádám, aby mě ve stejné lhůtě informovalo, jaká opatření přijme v návaznosti na moje doporučení v oblasti právní úpravy přísedících, tj.: – metodicky ošetřit ověřování materiálních podmínek pro výkon funkce přísedících ze strany orgánů státní správy soudů (rozsah zjišťovaných informací, osobní pohovor, případné psychologicko-diagnostické vyřešení aj.), – zvážit rozšíření zákonných požadavků na přísedící (s jakými dalšími činnostmi není výkon funkce přísedících slučitelný), – zvážit zavedení kárné odpovědnosti přísedících, – upravit postup přiřazování k jednotlivým věcem (v souladu se zásadou zákonného soudce). “ Navzdory apelu Veřejného ochránce práv nenaznala diskutovaná problematika žádných změn. Tento smutný fakt podle mého názoru vypovídá zejména o tom, že zájem o institut přísedících ani o přísedící neprojevuje moc výkonná ani moc záko nodárná. 2.2 Výběr a volba přísedících a chybějící kritéria Pravděpodobně jediným veřejně dostupným materiálem pojednávajícím o výběru a volbě přísedících je stanovisko odboru veřejné správy, dozoru a kontroly Ministerstva vnitra České republiky č. 4/2013 aktualizované ke dni 1. 9. 2018 (dále též jako „stano visko“) 8 . 9 V jeho závěru lze nalézt doporučení pro zastupitelstva obcí při výběru a volbě přísedících. Konkrétně obsahuje následující text: „ Nejprve je vhodné posoudit splnění zákonných předpokladů kandidátů na základě poskytnutých materiálů a vyloučit z dalšího výběru kandidáty, kteří předpoklady evident ně nesplňují (např. z důvodu věku, trvalého pobytu, místa výkonu práce, bezúhonnosti). V případě potřeby je možné si o kandidátech zjistit další informace. Zbývající kandidáty je účelné pozvat na veřejné zasedání zastupitelstva obce, neboť osobní setkání může ovliv nit rozhodování zastupitelů o splnění morálního kreditu (zastupitelé mohou kandidátovi klást dotazy vztahující se k výkonu funkce přísedícího a sami si tak učinit o něm úsudek, důležitou roli mohou také hrát připomínky ke kandidátům z řad veřejnosti). Seznam vy braných kandidátů spolu s podklady ke splnění podmínky morálního kreditu (zjištění z pře stupkových komisí, doložená doporučení, motivační dopisy, zápis z jednání zastupitelstva 8 Jmenované stanovisko je dostupné online na internetových stránkách www.mvcr.cz [cit. 30. 11. 2022]. 9 Srov. LAJSEK, V. Přísedící a laický prvek v justici . Praha: Leges, 2020, 182 s. ISBN 978-80-7502-459-6. S. 55.

115