469 / 507
45
°
K O M M U N E N S S T A T U S
2. P R I O R I T E T S G Æ L D O G A N D E N G Æ L D
Prioritetsgælden og Bankhæftelserne
følger efter Sagens Natur nogenlunde parallelt med
Stigningen i Værdien af Kommunens Husejendomme og Grunde. Først da Kommunen
mellem 1904 og 1914 erhverver Husejendomme i større Omfang, optræder denne
Passivpost med Beløb af Betydning. Kommunens Byggevirksomhed under og efter
Verdenskrigens Aar bragte Prioritetsgælden stærkt i Vejret, og i 1940 udgjorde Be
løbet, som Oversigten viser, 81,6 Mill. Kr. Her over for staar Værdien af Kom
munens Husejendomme og Grunde, der (ekskl. Udligningskontoen) udgjorde ca.
172 Mill. Kr.
Vedrørende Indholdet af Passivposterne »
Udgiftsrestancen,
»
Anden Gæld
« samt »
Deposita
og Fonds
« henvises til Hovedtabellens Noter 2, 3 og 4, idet der erindres om, at de for
1
9 3
° °g I94° fra det officielle Regnskabs Aktivside overførte Beløb for Institu
tionernes Kreditorposter, Udgiftsrestancer og Deposita, modsvares af tilsvarende For
øgelser paa Oversigten over Aktiverne, jfr. det S. 441 anførte.
3. K O M M U N E N S E G E N - K A P I T A L
Som Kommunens Egenkapital er her foruden den i Kommunens officielle Regnskab
opførte Kapitalkonto ogsaa betragtet de Passivposter, som Kommunen faktisk »skylder
til sig selv«. Dette gælder Kommunens Selvforsikringer, Pensionskontoen og Kontoen
for ekstraordinære Afskrivninger. Til de førstnævnte Konti henlægger Kommunen
aarligt visse Beløb, men dette sker alene i Henhold til Kommunalbestyrelsens egne
Beslutninger. Selv om der kan anføres tungt vejende Argumenter imod, at Kommunen
formindsker disse Fonds Størrelse, der for Pensionskontoens Vedkommende langt fra
er tilstrækkelig til at dække Kommunens fremtidige Forpligtelser, maa det dog fast
holdes, at det er Kommunalbestyrelsen, der indenfor Forfatningens Rammer har
Raadighedsretten over disse Fonds eller Konti. Kontoen for ekstraordinære Afskriv
ninger har saaledes været anvendt til Dækning af Underskud paa Kommunens løbende
Regnskab.
Kommunens Selvforsikringer
omfattede i 1904 alene Belysningsvæsenets Assurancefond,
i 1914 og 1920 kom hertil Sporvejenes Erstatningsfond. I 1924 overgik den førstnævnte
Fond til den da oprettede almindelige kommunale Brandassurancefond. Senere er til
kommet Forsikringsfond for Motorkøretøjer, Kautioner m. v.
Pensionskontoen
etableredes i 1920 ud fra følgende Betragtning1): »Formaalet med
at foretage Henlæggelse til en Pensionsfond maa være at lade den Virksomhed, Kom
munen til enhver Tid udfolder, ikke blot bære de med Driften forbundne løbende
Udgifter, men ogsaa at lade den afsætte et saa stort Beløb, at dette, efterhaanden som
de ved Virksomheden beskæftigede Personer overgaar til at være pensionsnydende,
vil være tilstrækkeligt til, at de dem tilkommende Pensioner kan afholdes deraf. Løn
og Efterløn vil ved denne Fremgangsmaade blive afholdt indenfor det Tidsrum, da
vedkommende Funktionærer udfører deres Arbejde i den paagældende Virksomhed«.
9
Jfr . Budgetudvalgets Betænkning, B. F. 19 19 -20 , S. 2981 f.