67 / 152
rerne, fordi omkostningerne til de dyre trappegange blev bragt ned til et
minimum samtidig med at nettoarealet indenfor bygningens ydre rammer
blev presset op til et maksimum (se s. 28). Men som en ret grov
tommelfingerregel kan man måske anvende de af Stadsarkitektens Direk
torat i 1920’erne foretagne beregninger. Efter disse var reduktionspro
centen for en to-værelses lejlighed med et bruttoareal på henholdsvis
48,8, 58,5 og 59,4 m2 ca. 32 pct., 29 pct. og 28,5 pct. Som man kunne
forvente: jo mindre lejlighedens areal, jo større reduktionsprocenten. Det
skal lige tilføjes, at Stadsarkitektens Direktorat ved nettoareal i denne
forbindelse forstod det indvendige mål eksklusive skillerum.2
Skattefrihed fo r lejligheder under 64 kvadratalen.
Der kan nok på for
hånd være grund til at antage, at arbejdernes boliger i tiden omkring 1880
var af et stærkt begrænset areal, idet den gældende lovgivning i et forsøg
på at holde lejen lavt for den »fattige klasse« siden 1800-tallets begyn
delse gav skattefrihed for lejligheder på 64 kvadratalen og derunder (64
kv.alen = 25 m2) og efter 1873 skattelempelse for lejligheder mellem 64
og 80 kvadratalen (80 kv.alen = 31,5 m2). Denne sidste lov skal behand
les noget mere udførligt i en senere sammenhæng.
Skattefriheden for lejligheder på 64 kv.alen og derunder gik helt tilbage
til forordningen af 10. oktober 1802, hvor der blev pålagt de københavn
ske ejendomme bygningsafgift til staten på grundlag af ejendommens
etageareal. Etagearealet var et bruttomål, idet husene skulle »måles efter
udsiderne i længde og bredde og derefter beregnes i kvadratalen etagevis
fra grunden til taget«.3 Etagearealet blev beskattet med en forskellig sats
pr. kvadratalen alt efter om der var tale om forhus- eller baghus- og
sidehusbygninger. »Dog skal af lejligheder, som bebos af én familie, og
ikke tilsammen indeholder over 64 kvadratalen ingen afgift svares«,
hedder det i forordningens §31.
De 64 kvadratalen svarer til 25 m2, men er disse 64 kvadratalen eller 25
:
a
2
brutto- eller nettoarealet? Det er klart, at det er nok så vigtigt at få et
svar på dette spørgsmål. Og forordningens ordlyd skaber ikke nogen
klarhed, men klausulen om skattefrihed set i sammenhæng med den
øvrige tekst indicerer nærmest, at der er tale om bruttoareal. Dette er
imidlertid ikke tilfældet. Der hersker ikke nogensomhelst tvivl om, at de
64 kvadratalen og derunder vedrører lejlighedens nettoareal. Tydeligst
fremgår det af en skrivelse af 24. juli 1874 fra stadskonduktøren til
magistraten, hvor det hedder: »Der er hidtil lige siden bygningsafgiftens
indførelse ved forordningen af 10. oktober 1802 fulgt den fremgangs
64