19 / 405
15
(2)
Maskinsektoren udgør en væsentlig del af den mekaniske sektor og er et af de
centrale industrielle områder inden for Fællesskabets økonomi. De sociale
omkostninger i forbindelse med det store antal ulykker, der direkte skyldes
anvendelse af maskiner, kan reduceres, såfremt der allerede ved konstruktionen
og fremstillingen af maskinerne tages hensyn til sikkerheden, og det samme vil
kunne opnås ved en korrekt opstilling og vedligeholdelse.
§ 5 Maskindirektivets økonomiske og sociale betydning
Den anden betragtning understreger den økonomiske og sociale betydning af
maskindirektivets to formål. Fastlæggelsen af en harmoniseret lovramme for
konstruktion og fremstilling af maskiner har vital økonomisk betydning for
maskinindustrien i Europa. Samtidig vil mere sikre maskiner bidrage væsentligt til
nedbringelsen af de sociale omkostninger i forbindelse med ulykker og helbredsskader
såvel på arbejdspladsen som i hjemmet.
(3)
Det påhviler medlemsstaterne at sørge for borgernes, navnlig arbejdstagernes
og forbrugernes, og i givet fald også husdyrs og ejendoms sikkerhed og sundhed
på deres område, ikke mindst i forbindelse med risici ved anvendelse af
maskiner.
§ 6 Sundhed og sikkerhed
Beskyttelsen af sundhed og sikkerhed er både en grundlæggende pligt og et ansvar,
som påhviler medlemsstaterne. Eftersom sundheds- og sikkerhedskravene til
konstruktion og fremstilling af maskiner harmoniseres på EU-plan i medfør af
maskindirektivet, indebærer det ansvar, som medlemsstaterne har for at beskytte
folks sundhed og sikkerhed mod de risici, der er forbundet med maskiner, at de skal
sikre, at kravene i maskindirektivet håndhæves korrekt.
(4)
For at skabe juridisk sikkerhed for brugerne er det nødvendigt så præcist som
muligt at definere anvendelsesområdet for dette direktiv og begreberne i
forbindelse med dets anvendelse.
§ 7 Definitioner
Den fjerde betragtning understreger det forhold, at der i det nye maskindirektiv gives
en tydeligere definition af dets anvendelsesområde og af de centrale termer og
begreber i direktivet. Definitionerne af de termer, der bruges i direktivet, fremgår af
artikel 2, og der føjes yderligere definitioner af begreber vedrørende de væsentlige
sundheds- og sikkerhedskrav til i punkt 1.1.1, 3.1.1. og 4.1.1. i bilag I.