22 |
UTDANNING
nr. 2/27. januar 2017
Utdanning
gir ti ganger tilbake
for fattige land
Aktuelt
Fattige land som investerer i utdanning, vil få økte inntekter. Men hvordan skal
utdanningen finansieres? Tidligere statsminister i Storbritannia, Gordon Brown,
mener både skatte- og skolereformer og økt privat finansieringmå til.
TEKST
LisbetJære
– Det er en skandale
at 400 millioner barn går ut
av skolen uten grunnleggende kunnskaper. Om
denne tendensen fortsetter, vil 70 prosent av barn
i lavinntektsland ikke tilegne seg kompetanse på
grunnskolenivå i 2030, sier den tidligere britiske
statsministeren, nå FNs spesialutsending for global
utdanning, Gordon Brown.
Han presenterte den nye rapporten «Lærings-
generasjonen - Investering i utdanning for en ver-
den i endring» på et seminar på Lærernes hus i
Oslo 25. november. Rapporten inneholder forslag
til hvordan alle barn skal sikres utdanning.
– Selv om skoler skal være sikre steder, ifølge
Menneskerettighetskonvensjonen, bruker partene
i kriger og konflikter skolene strategisk. Angrep-
ene på lærere og elever øker, fortsatte Brown, som
tegnet et negativt bilde av den globale utdannings-
situasjonen.
Utdanning lønner seg for fattige land
Om lag en tredel av reduksjonen i dødelighet blant
voksne etter 1970 kan tilskrives at flere jenter og
unge kvinner har fått utdanning. Hver eneste
dollar som investeres i et ekstra skoleår, spesielt
for jenter, gir 10 dollar i økte inntekter og hel-
sefordeler i lavinntektsland, ifølge rapporten fra
den FN-oppnevnte utdanningskommisjonen The
International Commission on Financing Global
Education Opportunity.
Utdanningskommisjonen mener det er mulig
å gi alle barn og unge et godt skoletilbud innen
én generasjon og lanserer begrepet «læringsge-
nerasjon». De foreslår at utviklingsland og det
internasjonale samfunnet skal inngå en finan-
sieringsavtale gjennom endringer på fire områder:
ytelse, innovasjon, inkludering og finansiering.
Foreslår nytt finansieringssystem
Kommisjonen mener de fattige landene må for-
plikte seg til reformer og økt skattlegging og
motvirke korrupsjon og sløsing. Når landene har
forpliktet seg til å investere og reformere utdan-
ningssystemet, foreslår kommisjonen at det
internasjonale samfunn kan hjelpe til med finansi-
eringen, blant annet gjennomfinansieringsbanker.
Leder i Utdanningsforbundet, Steffen Handal, sa
i sitt innlegg under seminaret at problemet med en
slik finansieringsbank er at den vil involvere aktø-
rer med ulike interesser, og at statene kan miste
kontrollen over utdanningssystemet.
– Hva mener du det er grunn til å være kritisk til i rap-
porten?
– Den blir for uklar om bruken av kommersi-
elle aktører. Det er grunn til å frykte at offentlige
midler kanaliseres gjennom store kommersielle
leverandører av utdanningstjenester. Da vil mid-
lene komme private investorer til gode og ikke
barna, slik jeg mener de har krav på, sier Handal
til Utdanning.
Vilje, lederskap og kvalifiserte lærere
Lederen i Utdanningsforbundet mener rapporten
også kommer med mange viktige og gode poenger,
som at bare gjennom å gi alle barn en god utdan-
ning kan en sikre nødvendig kompetanse, forhin-
dre større ulikhet og skape en framtid med større
velferd for alle.
– Ifølge rapporten er det mulig å få det til. Det
handler om vilje og lederskap. Jeg er også fornøyd
med at det i rapporten slås fast at det er gjennom
godt samarbeid med verdens lærerorganisasjo-
ner kvalitet i utdanningen best kan sikres, og at
det er avgjørende å sikre kvalifiserte lærere, sier
Handal.
Norge gir mer - andre land mindre
– Neste år vil vi nå målet om å doble bistand til
utdanning innen en fireårsperiode. Vi er stolt av
«Det er grunn
til å frykte at
offentlige
midler
kanaliseres
gjennom store
kommersielle
leverandører
av utdannings-
tjenester.»
Steffen Handal, leder
i Utdanningsforbundet
Gordon Brown
tegnet et negativt
bilde av den globale
utdanningssituasjonen.
FOTO
MARIANNERUUD