Avløpsanlegg

sårbarhetsanalyse (ROS). Det er viktig at veiled-

ningen ikke leses som en sjekkliste, men som et

hjelpemiddel. En miljørisikovurdering er et verktøy

som skal være tilpasset lokale forhold og skal kunne

brukes aktivt i planleggingsarbeidet for risikoreduk-

sjons- og forbedringstiltak. Når risikovurderingen er

gjennomført skal anleggseier identifisere tiltak og

lage tiltaksplaner som er konkrete. Disse planene

skal ha som formål å redusere sannsynligheten for at

utslipp inntreffer og inneholde tiltak som reduserer

konsekvensen dersom utslipp likevel skjer. Konkrete

tiltak knyttet til akutte og alvorlige hendelser vil

gjerne være en del av en beredskapsplan.

1.2 Oppbygging av veiledningen

Veiledningen kan brukes av både små og store

kommuner som skal vurdere miljørisikoen ved et av-

løpsanlegg som kommer inn under kapittel 13 eller

kapittel 14 i forurensningsforskriften. Den er også

relevant for kommunale og interkommunale selskap

som skal miljørisikovurdere sine avløpsanlegg.

Det er laget flere veiledninger for hvordan man

skal gjennomføre risikovurderinger og bruke risiko-

og sårbarhetsanalyser (ROS) som metode. En av dis-

se er Norsk Standard, NS 5814:2008. Anbefalingene

er imidlertid lite konkrete og gir begrenset praktisk

veiledning for gjennomføring av risikovurderinger

på avløpsanlegg. Denne veiledningen baserer seg på

begrepsbruken og metodikken fra NS 5814:2008,

men er tilpasset for og har egne eksempler fra

avløpsanlegg.

Med avløpsanlegg menes hele prosessen fra

transportsystem, behandling av avløpsvann og alle

utslippspunkter av ulike forurensninger til ytre miljø.

Veiledningen tar for seg transportsystemet herunder

ledningsnett, pumpestasjoner og overløp, samt ren-

seanlegg med ulike typer renseprosesser. I tillegg tas

det tak i ulike interne prosesser som angår drift, som

for eksempel oppbevaring av kjemikalier, aktiviteter

på verksted, transport, og vedlikehold.

Veiledningen lister opp ulike farer/hendelser

og peker på sannsynlighet, konsekvens og mulige

årsaker. Listene er ikke uttømmende, det kan alltid

oppstå forhold som ikke er beskrevet i denne veiled-

ningen. Veiledningen gir også eksempler på utarbei-

delse av tiltaksplaner for å redusere risikoen.

I siste kapittel tar veiledningen utgangspunkt i

en oppdiktet kommune (Vanndal kommune), som

har ulike utfordringer på sitt avløpsanlegg som:

››

Alder og tilstand på transportsystem og rensean-

legg (avløpsanlegget)

››

Typer resipienter

››

Renseprosesser

››

Tilknyttet industri

››

Bruksinteresser (rekreasjon, drikkevann)

Vanndal kommunes arbeid med å utarbeide miljø-

risikovurdering og tiltaksplaner beskrives gjennom

eksempler.