113 / 135
relle diskussioner om bydelenes udvikling. Politikerne udtrykker sig bl.a. på følgende
måde:
"Jeg troede vi ville stavre ud og ind af stuerne hos folk. Det kom vi slet ikke til
. "
eller
"Jeg har aldrig haft en periode, hvor jeg har været så lidt på gaden
."
Ses der på i hvilken udstrækning borgerne - indtil videre - rent faktisk har benyttet
den beskrevne ’’demokratiske infrastruktur” tegner der sig et sammensat billede. Hel
hedsindtrykket er dog, at borgerne kun i begrænset omfang synes at have udnyttet de
nye institutionaliserede muligheder for en direkte dialog med politikerne.
I forhold til observatørordningen, der indgår i alle bydelenes tilbudsvifte, kan det såle
des konstateres, at ordningen slet ikke har været anvendt på Indre Nørrebro og at kun
en enkelt borger i Valby har benyttet sig heraf. I Indre Østerbro har ordningen været
anvendt 15-20 gange - herunder flere gange af det lokale ældreråd, men også som
en ramme for politiske diskussioner om Indre Østerbro’s interne styrelsesforhold.
Af andre dialogmetoder kan det nævnes, at ordningerne ’’suspension af bydelsråds
mødet” og ’’Borgerne har ordet” på Indre Nørrebro hver for sig har været anvendt 5-10
gange i forsøgsperioden, ligesom borgernes foretræde for udvalgene har været en
populær ordning for både ansatte og borgere.
Med hensyn til de åbne borgermøder har alle bydele både gode og dårlige erfaringer
med fremmødet, hvor mere end 100 deltagere generelt betragtes som en succes.
I den udstrækning ovenstående opgørelse udtrykker en relativ lav politisk deltagelse
fra borgernes side, kan den lave deltagelse dog ikke umiddelbart tages som udtryk for
manglende støtte til ideen om bydelsråd, ligesom ovenstående ikke i sig selv siger
noget om aktivitetsniveauet i nærmiljøet og bydelsidentifikationen. Således viéte en
analyse foretaget af meningsmålingsinstituttet Sonar fra 1997, at godt halvdelen af
indbyggerne i Københavns kommune mente, at bydelsrådene i høj grad eller i nogen
grad er et fremskridt for borgerne. Kun 13% mente i høj grad eller i nogen grad, at
dette ikke var tilfældet.
Sonars undersøgelse svarer bl.a. til de tilbagemeldinger borgerne har givet på fokus-
gruppemøderne med PLS Consult. Flere deltagere har således påpeget, at borgernes
interesse for lokalpolitik ikke per automatik bør udløse forventninger i retning af, at de
Forsøg med bydelsstyre i Københavns kommune
107