88 / 128
88
вредителями. А климатические условия
последнего десятилетия привели к огромному
количеству лесных пожаров.
Возросшее давление на природные ресурсы со
стороны населения, слабая государственная
политика в области охраны окружающей среды и
лесного хозяйства, сокращение финансирования,
частые реорганизации органа управления
лесами привели к фактическому развалу отрасли
и деградации лесного фонда. На политическом
уровне
Правительством
Казахстана
принимаются различные меры по сохранению
биоразнообразия и лесов. Основные положения в
области охраны окружающей среды закреплены
в Конституции Республики Казахстан.
Стратегия «Казахстан–2050» определяет новый
политический курс государства, нацеленный на
построение устойчивой и эффективной модели
экономики, основанной на переходе страны на
«зеленый» путь развития. Концепция по переходу
Республики Казахстан к «зеленой экономике»
поднимает вопросы сохранения и эффективного
управления лесными экосистемами, рыбным
хозяйством и состоянием биоразнообразия
в соответствии с принципами устойчивого
развития.
В Казахстане имеется ряд законодательных
актов в области сохранения и устойчивого
использования биоразнообразия и лесов, таких
как Земельный кодекс, Экологический кодекс,
Лесной кодекс, Законы Республики Казахстан
«Об охране, воспроизводстве и использовании
животного мира», «Об особо охраняемых
природных территориях», комплекс подзаконных
нормативно-правовых актов. Казахстан является
стороной ряда международных соглашений,
таких как Конвенция о биологическом
разнообразии, Конвенция о международной
торговле видами дикой фауны и флоры,
находящимися под угрозой исчезновения,
Конвенция о сохранении мигрирующих
видов диких животных, Конвенция о водно-
болотных угодьях, Картахенский протокол по
биобезопасности к Конвенции о биологическом
разнообразии, Конвенция об охране всемирного
культурного и природного наследия, а также
Конвенция ООН по борьбе с опустыниванием.
Принятая отраслевая Программа «Жасыл
даму» на 2010–2014 годы была направлена
на создание условий для сохранения и
восстановления природных экосистем. В этой
Программе отмечалось, что одним из ключевых
элементов политики по противодействию
изменению климата является адаптация к
изменению климата, и предусматривался
комплекс адаптивных мер. Межведомственное
сотрудничество государственных органов
в рамках Программы давало возможность
применения комплексного подхода для решения
вопросов сохранения биоразнообразия, лесов
и животного мира, а также особо охраняемых
природных территорий.
Разработанная в 2015 году Концепция по
сохранению и устойчивому использованию
биологического разнообразия Республики
Казахстан до 2030 года является основным
документом
долгосрочного
планирования,
определяющим принципы, приоритеты и
основные направления политики в области
сохранения биоразнообразия.
В Стратегическом плане ранее существовавшего
Министерства окружающей среды и водных
ресурсов Республики Казахстан на 2014–2018
годы были определены пути перехода страны
к низкоуглеродному развитию путем создания
условий для функционирования рынка торговли
квотами парниковых газов и формирования
«зеленой экономики». Также отмечался риск
возникновения чрезвычайных экологических
ситуаций и дестабилизации водных ресурсов
вследствие
нарастания
интенсивности
глобального изменения климата.
Кыргызстан
Огромная
концентрация
биологического
разнообразия
на
малой
территории
обусловила вхождение Кыргызстана в число
200 приоритетных экологических регионов
планеты. В Кыргызстане определено 20
классов естественных экосистем, начиная от
высокогорных пустынь, среднегорных лесов и
до степей и пустынь. Эти экосистемы являются
местом обитания около 3 869 видов высших
растений, 114 600 видов насекомых, 75 видов
рыб, 390 видов птиц, 84 видов млекопитающих,
3 676 видов грибов и др. Следует отметить, что
чрезвычайно богатый генетический ресурс
Кыргызстана (лекарственные растения, дикие
сородичи культурных растений и т.д.) до сих
пор недостаточно изучен. Наряду с большим
видовым
разнообразием
в
естественных
массивах орехово–плодовых лесов юга страны
произрастает большое формовое разнообразие
грецкого ореха, яблони, миндаля и др. Это
позволяет рассматривать орехово-плодовые
леса как один из центров происхождения
культурных плодовых растений и ценный
хранитель огромного генофонда. Но именно эти
уникальные эндемичные леса являются наиболее
чувствительными к изменению климата.
В целом состояние биоразнообразия этой
горной республики зависит от устойчивости
экосистем. Однако в области сохранения
биоразнообразия существует ряд проблем, таких