SCHWEIZER GEMEINDE 7/8 l 2015
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EDITORIAL
Sie brauchen uns –
wir brauchen Sie
«Warum braucht es den Schweizeri-
schen Gemeindeverband?Wieso müs-
sen wir als einzelne Gemeinde beim
SGV Mitglied sein?»Wiederholt wurde
ich in meinen ersten Monaten beim
SGV mit solchen Fragen konfrontiert.
Und sie werden uns wohl den ganzen
Budgetherbst der Gemeinden hindurch
weiterverfolgen. Das ist gut so, denn
dadurch sind wir gezwungen, unser
Handeln stets zu hinterfragen und es
auf Sie, «unsere Kunden», die Gemein-
den, auszurichten.
Aber es zeigt auch, dass wir unser
Wirken für die kommunale Ebene
besser vermarkten müssen, wollen wir
nicht in Form von Austritten den Spar-
druck auf der kommunalen Ebene zu
spüren bekommen. Wir
müssen häufiger und kla-
rer zeigen, wieso der SGV
eine Notwendigkeit für
die kommunale Ebene
darstellt und wieso es
sich lohnt, beim SGV Mit-
glied zu sein, zu bleiben
oder zu werden. Wenn ich
auf die erste Jahreshälfte
zurückblicke, dürfen wir
sicher behaupten, unsere
Leistung erbracht zu ha-
ben. Ich nenne zwei Bei-
spiele:
die zweite Etappe der Revision des
Raumplanungsgesetzes (RPG 2) wurde
auch dank unserem konsequenten Ein-
satz vorerst gestoppt, und damit wurde
den Kantonen und Gemeinden mehr
Zeit eingeräumt, die erste Etappe um-
zusetzen. Wir setzen uns in der zweiten
Jahreshälfte dafür ein, dass die Ge-
meinden dafür auch zusätzliche Unter-
stützung erhalten.
Bei der Revision des Mehrwertsteuer-
gesetzes kämpft der SGV gegen die
Einführung einer MwSt.-Pflicht bei der
Vermietung von Parkplätzen im Ge-
meingebrauch, welche den Gemeinden
teuer zu stehen käme. Ein erster Etap-
pensieg konnte in der zuständigen Na-
tionalratskommission erzielt werden.
Wir bleiben dran.
Sie sehen, der Mitgliederbeitrag beim
SGV ist gut investiertes Geld, denn
ohne diese Mittel wehrt sich keiner
mehr beim Bund für Ihre Interessen.
Wir zählen auf Sie – damit Sie auch in
Zukunft auf uns zählen können!
Voi avete bisogno
di noi – e noi di voi
«Perché c’è bisogno dell’Associazione
dei Comuni Svizzeri? Perché do-
vremmo noi, singoli comuni, aderire
all’ACS?» Nel corso dei miei primi mesi
all’ACS mi sono più volte trovato con-
frontato con domande simili. Domande
che ci seguiranno sicuramente durante
l’intero autunno budgetario dei co-
muni. E va benissimo così, perché
questo ci costringe a rimettere costan-
temente in discussione il nostro ope-
rato, e a indirizzarlo senza sosta a fa-
vore dei «nostri clienti»: voi, i comuni.
Ma questo dimostra anche la necessità
di pubblicizzare meglio la nostra
azione in ambito comunale, se non
vogliamo subire anche noi – sotto
forma di defezioni – le conseguenze
della corsa al risparmio sul piano co-
munale. Dobbiamo dimostrare più
spesso e con maggior chiarezza le ragi-
oni per cui l’ACS rappresenta, a livello
comunale, una vera necessità, e perché
conviene essere, restare o diventare
membri dell’ACS.
Se prendo in esame la prima metà
dell’anno, possiamo senz’altro affer-
mare d’aver svolto bene il nostro
compito. Due esempi:
la seconda fase della revisione della
Legge sulla pianificazione del territorio
(LPT 2) è stata, anche grazie al nostro
coerente intervento, temporaneamente
bloccata; in questo modo si concede a
cantoni e comuni più tempo per tra-
durre in pratica la prima fase.
A questo proposito, nella seconda
metà dell’anno ci impegneremo affin-
ché ai comuni venga accordato un
sostegno supplementare.
Per quanto concerne la revisione della
Legge sull’IVA, l’ACS si batte contro
l’introduzione dell’IVA sulla locazione
di posteggi destinati a uso comune,
imposta che comporterebbe costi ag-
giuntivi non indifferenti. Una prima vit-
toria parziale è stato possibile con-
quistarla nella relativa commissione
del Consiglio Nazionale – ma noi non
abbassiamo la guardia.
Come potete vedere, la quota annuale
d’iscrizione all’ACS è denaro ben inve-
stito, perché in mancanza di queste ri-
sorse non ci sarebbe più nessuno a di-
fendere i vostri interessi presso la
Confederazione.
Noi contiamo su di voi – affinché anche
in futuro voi possiate contare su di noi!
Reto Lindegger
Direktor/Directeur/Direttore
Notre besoin –
votre besoin
«Pourquoi l’Association des Commu-
nes Suisses est-elle nécessaire? Pour-
quoi devons-nous, les communes, être
membres de l’ACS?» Durant mes pre-
miers mois de travail, j’ai à maintes re-
prises été confronté à de telles ques-
tions. Et elles nous occuperont sans
doute pendant tout l’automne budgé-
taire. Et c’est bien ainsi, car cela nous
oblige à remettre sans cesse nos actes
en question et à les aligner sur vous,
«nos clients», les communes.
Mais cela montre aussi que nous de-
vons mieux «vendre» nos activités si
nous ne voulons pas que la pression
des économies se manifeste pour nous
sous forme de départs. Nous devons
plus souvent et plus clairement mon-
trer pourquoi l’ACS repré-
sente une nécessité à
l’échelle communale et
pourquoi il vaut la peine
d’être membre de l’ACS,
de le rester ou de le deve-
nir. Si je reviens à la pre-
mière moitié de l’année,
nous pouvons bien affir-
mer que nous avons ac-
compli notre mission.
Deux exemples:
grâce à notre engage-
ment, la deuxième étape
de la révision de la loi sur
l’aménagement du territoire (LAT2) a
été stoppée pour l’instant, ce qui lais-
sera du temps aux cantons et aux com-
munes pour mettre en œuvre la pre-
mière étape. Dans la deuxième moitié
de l’année, nous nous engagerons
pour que les communes obtiennent un
soutien supplémentaire pour ce faire.
En ce qui concerne la révision de la loi
sur laTVA (LTVA), l’ACS lutte contre
l’introduction de l’obligation d’assujet-
tissement pour la location des places
de stationnement appartenant au do-
maine public, qui reviendrait cher aux
communes. Nous avons atteint une
première victoire auprès de la commis-
sion responsable du Conseil national.
Nous poursuivons nos efforts.
Vous le voyez, la cotisation versée à
l’ACS est de l’argent bien investi, car
sans ces moyens, personne ne dé-
fendra plus vos intérêts auprès de la
Confédération.
Nous comptons sur vous – pour qu’à
l’avenir vous puissiez aussi compter
sur nous!