381 / 507
SKATTER OG AFGIFTER
365
derfor ikke nød v end ig t at udskrive Indkom stskatten med mere end de nævnte 120 pC t.
af G rundbeløbet.
V ed B ehand lingen a f Budgetforslaget for 1912/13 maatte »Underskudet« anslaas at
blive endnu større end for 1911/12, og Indkomstskatten m aatte foreslaas udskrevet med
et T illæg til G rundb eløb et paa 40 pC t., og herved var endda forskellige Afskrivninger
undladt. D en n e Skatteudskrivning nødvend iggjord e im idlertid efter 1910-Loven A fh o l
delse a f
Skattevalg.
D ette K øb enhavn s hidtil eneste egen tlige Skattevalg fand t Sted den
12. Marts 1912. D en nye Borgerrepræsentation ved tog det nævnte T illæg paa de 40 pC t.
Im idlertid havd e det vist sig, at 1910-Loven paa et Par Punkter var m indre held ig
affattet, særlig g ja ld t dette Bestemm elsen om , at der i en V algp eriode paa 4 Aar kun
kunde a fholdes eet Skattevalg, og at et saadant Skattevalg ogsaa skulde finde Sted,
naar Grundbeløbets Forhøjelse skyldtes nye Byrder, som a f Statsm agten paalagdes
K omm unen , og d et saaledes v ild e være hensigtsløst at henvise A fgørelsen til Væ lgernes
Dom . Spørgsm aalet henvistes til Behand ling i det Fæ llesudvalg vedrørende K omm unen s
Forfatning, der nedsattes i Oktober 1912.
D ette U d v a lg udarbejdede et Forslag til Ændring a f 1910-Loven, der atter førte
til
Loven a f 23. Januar 13 14 ,
der bestem te, at den Forhøjelse a f Indkom stskatten, der er
blevet fastsat efter et i H enh old til foranstaaende R egler a fho ld t overordentligt V a lg ,
angiver det højeste T illæg til G rundbeløbet, som derefter uden Foretagelse a f V a lg kan
fastsættes ved Budgettet for noget Aar a f det T idsrum , for hvilket det a fho ld te V a lg gæl
der, dog at ovennævn te T illæg a f en Fem tedel til Grundbeløbet altid vil kunne anv en
des. Endvidere indsattes den Bestemmelse, der skulde komm e til at spare K omm un en
for Skattevalg i K rigsaarene 1914—18, og som gik ud paa, at hvis det er nye Love, der
medfører, at Indkom stskatten i noget Aar skal udskrives m ed et saa stort Beløb, at der
skal afholdes Skattevalg, kan m ed Indenrigsm inisterens Sam tykke saadant V a lg und
lades. D en n e R eg el er først ved Loven a f 20. Marts 1940 b levet suppleret med den
m idlertidige Bestemm else om A dgang for K omm un en til under nærmere angivne B etin
gelser ogsaa i L øb et a f et Skatteaar at forhøje Indkom stskatten, jfr. S.
3
&2 -
For 1913/14 kunde Indkom stskatten efter de da — før 1914-Loven
gæ ldende
Regler kun udskrives m ed et T illæg a f 40 pC t., og der budgetteredes endda m ed et
Underskud paa omkring 1 M ill. Kr. D o g gik det ikke saa galt, fordi Indkom stskatten
indbragte væ sentligt mere end beregnet. D ette skyldtes to T ing. For det første var de
nye L igningsregler i Statsindkom stskatteloven a f 8.J u n i i p 12, der bl. a. ind eho ld t Be
stemmelsen om , at Arbejdsgiverne var forpligtede til at opgive, hvilken Indtægt deres
Arbejdere havd e haft, bragt til Anvendelse. Dernæst medførte Loven a f 10. Maj 1912
om Bogføringspligten en m eget betydelig Forøgelse i de skattepligtige Indkomsters
Beløb.
b.
Skattens Beløb
Indkomstskattens sam lede Beløb i hvert a f de to Perioder 1904/05—09 /10 genn em
snitlig og 1910/11—14/15 gennem snitlig, fordelt paa de tre Grupper a f Skatteydere.
1) Faste Beboere, 2) Erhvervsskatteydere og 3) Selskaber og F oren ingei, fremgaar a f
om staaende
Tabel i.