25 / 68
הקדמה
המבנה והארגון הנוכחיים של שנת
הלימודים בישראל הם תוצאה של מסורת
ארוכת שנים ומאבק מקצועי של ארגוני
המורים בארץ ובעולם. מבנה זה הוא,
להערכתנו, בלתי פונקציונלי ובלתי הגיוני
מבחינה חינוכית, כלכלית וחברתית. טענות
כבדות נשמעות נגדו, אך טרם ננקטה
פעולה של ממש כדי לשנותו.
הטענות באות מפי הורים, הנאלצים
להתמודד מדי שנה בשנה בבעיה, כיצד
לטפל בילדים בעת החופשות הממושכות.
מפי כלכלנים ואנשי כספים, ששערותיהם
סומרות למראה ההון המושקע בבניינים,
המנוצלים כדי שני שלישים בלבד מיכולתם
הפוטנציאלית, ומפי אנשי חינוך הרואים
בחופשות הארוכות הפרעה למהלך
הלימודים התקין.
המצב בארץ אמנם אינו הגרוע ביותר, אך
הצעה לשינוי המבנה
והארגון של
שנת הלימודים
אין בכוחה של עובדה זו לבטל את הצורך
בבחינה מחודשת של ההיגיון שבמבנה
הנוכחי של שנת הלימודים.
כלעודאין מופעליםלחציםכלכלייםחיצוניים
חזקים על מערכת החינוך, התביעות לשינוי
הן חלשות ובודדות. העלייה הדרמטית
בהוצאות החינוך שנבעה מהתרבות
אוכלוסיית התלמידים, מהקטנת הצפיפות
בכיתות ומירידת עומס ההוראה של המורים,
הביאה להתעצמות התביעה – בעיקר
בארצות הברית, אך גם בארצות אחרות –
לארגן באופן שונה את שנת הלימודים. אולם
עם חלוף הגל של הלחץ הדמוגרפי והקלת
העומס על מספר תלמידים בבתי הספר, ירד
העניין בנושא זה בארצות הברית, לעת עתה.
ההצעה המובאת להלן מיועדת לחולל שינוי
מהותי במבנה שנת הלימודים. להלכה,
השינוי המוצע הוא אדמיניסטרטיווי בעיקרו.
אולם אנו סבורים שהוא נושא בחובו
השלכות חינוכיות מרחיקות לכת.
עקרונות השיטה החדשה
א. בית הספר יפעל כל השנה פרט לשלוש
חופשות בנות שבוע בתקופת החגים –
סוכות, חנוכה ופסח. בית הספר יהיה סגור
בימי חג שבהם כלל אזרחי המדינה אינם
עובדים – ראש השנה, יום הכיפורים, יום
העצמאות וכו'.
ב. שנת הלימודים תחולק לשמונה תקופות
לימוד (להלן: “תקופות לימוד“) בנות
חמישה שבועות, בין תקופה לתקופה
תחול הפסקה בת שבוע. קביעה זו אינה
עקרונית ותיתכן גם חלוקה אחרת, כל
עוד יישמר העיקרון של תקופות לימוד
קצרות (יחסית) עם הפסקות (קצרות) בין
התקופות.
ג. לא יחול שינוי בעומס הלימודים המוטל על
התלמידים כתוצאה משינוי השיטה, אך
תינתן האפשרות להגדילו אם רצונו בכך.
כמו כן תינתן לתלמיד אפשרות להגביר
ד"ר נחום בלס
חוקר בכיר, מכון טאוב
*הערת העורך: המאמר התפרסם בשנת 2891 ב"עיונים במינהל החינוך ובארגון החינוך", ומובא כאן בהסכמת המחבר וקוצר מעט משיקולי מערכת
המצב בארץ אמנם אינו הגרוע
ביותר, אך אינו מבטל את הצורך
בבחינה מחודשת של ההיגיון
שבמבנה הנוכחי של שנת הלימודים
25