14 |
UTDANNING
nr. 21/12. desember 2014
Mai 2014:
Regjeringen Solbergs godt varslede kommunereform
blir lagt fram. – Tiden er overmoden, sier kommunalminister
Jan Tore Sanner (H), som vil krympe kommunetallet. Beskjeden
til landets lokalpolitikere er krystallklar: Let etter kommuner
dere kan slå dere sammen med!
Vestfold-kommunen Stokke henger seg fort på, og den enda
mindre Andebu følger rett etter. De vil vurdere om ikke mye
blir bedre hvis de slår seg sammen med storebror Sandefjord.
Den nye storkommunen, på folkemunne kalt «SAS», er i stø-
peskjeen.
Også på lærerværelsene, i barnehagene og i møte med tillits-
valgte går samtalene om det er bedre å være stor enn å fortsette
som liten.
Hva er gevinstene? For ikke å snakke om hva det er som risi-
keres? Det er flere private barnehager i Sandefjord enn i Andebu
og Stokke, og de små frykter økt privatisering dersom de slår
seg sammen med storebror.
I bunn ligger også en ekstra frykt knyttet til uroen i San-
defjord-skolen i fjor vinter om skriftlige kryssvurderinger av
elevene. Lærerne i Andebu og Stokke har selvsagt fulgt med på
konflikten som har skapt avisoverskrifter i lang tid. De ønsker
på ingen måte å bli del av konflikten i nabokommunen.
- Lærere kommer til hovedtillitsvalgte og er bekymret for at
også skolene i Stokke og Andebu nå må begynne med halvår-
svurderinger etter Sandefjord-modellen med avkrysning for
grad av målopplevelse. Flere ber oss tillitsvalgte passe på at dette
ikke skjer, forteller hovedtillitsvalgt i Stokke, Ida Marie Torhaug.
I dag sitter hun inne på Bokemoa skole i Stokke og oppsum-
merer prosessen sammen med hovedtillitsvalgte fra Andebu og
Sandefjord, Siv Breitve og Anja Torbergsen. Situasjonen har roet
seg i Sandefjord-skolen, og diskusjonen handler ikke så mye om
skriftlige vurderinger lenger, men fortsatt venter travle dager på
tillitsvalgte i Vestfold.
Nedtelling
Tvers over Oslofjorden sitter skolefolk som har vært igjennom
dette før.
Nyttårsaften 1993: De 26.593 innbyggerne i Fredrikstad, Nor-
ges 27. største kommune, kan titte på klokkene sine og telle ned
sekundene mot midnatt.
Ti, ni, åtte … to, én, DER!
De 64.854 innbyggerne i Fredrikstad kan konstatere at kom-
munen nå er Norges 7. største, opp 20 plasser på ett sekund.
1. januar 1994 ble kommunene Borge, Onsøy, Rolvsøy og Krå-
kerøy tvunget sammen med Fredrikstad. Nesten ingen innbyg-
gere i de fire tidligere kommunene stemte ja til å bli en del av
Fredrikstad kommune i folkeavstemningene som ble avholdt. I
gamle Fredrikstad kommune var også flere imot enn for.
Folkeavstemningene var i beste fall rådgivende. Kommune-
sammenslåing ble det uansett, for snart 21 år siden. Skolene i
de fem kommunene fikk én felles, ny eier. Hvilke konsekvenser
fikk det?
Ingen plan
– Som lærere fikk vi ingen klare beskjeder etter sammenslåin-
gen. Det var ingen som sa at vi skulle gjøre det sånn og sånn. Det
ble ingen klare forandringer, sier Karsten Henriksen, mens han
roterer kaffekoppen på kontoret sitt på Kråkerøy ungdomsskole.
Skolen ligger i tidligere Kråkerøy kommune, fem små kilo-
meter og en broforbindelse fra Fredrikstad by. Henriksen
begynte som lærer i ungdomsskolen i 1993. Nå er han rektor
og sitter sammen med lærer Gunn Engebretsen. Hun har vært
lærer her siden 1976.
Fasiten deres, når de tenker tilbake på årene 1993 og -94, er
kanskje noe overraskende: Endringene var ikke så store etter
Det store
kommunekuttet
Året 2014 går mot slutten: Norge består av 428 kommuner som hver for seg
har ansvaret for å drive barnehager og skoler. Men mange av kommunene
vil trolig ikke overleve de to-tre neste årene. Tusenvis av lærere og
barnehagelærere må belage seg på nyheten om ny arbeidsgiver innen 2017.
TEKST
TorkjellTrædalogWencheSchjønberg
ILLUSTRASJON
EgilNyhus
Hovedsaken
KOMMUNESAMMENSLÅING
Akkurat nå
hver
for seg,
men snart kan de være
kolleger i samme kom-
mune. Fra venstre: Anja
Torbergsen fra Sandefjord,
Ida Marie Torhaug fra
Stokke, Siv Breitve fra
Andebu og rektor Reidun
Johannessen ved Bokemoa
skole i Stokke, kan alle
snart tilhøre nye store
Sandefjord kommune.
FOTO
WENCHESCHJØNBERG
«Jeg har også
et håp om
at en større
kommune gir
mer penger til
skolen.»
Rektor Reidun
Johannessen om
foreslått kommune-
sammenslåing i
Vestfold