55 |
UTDANNING
nr. 15/23. september 2011
Den endringen som har vært mest i søkelyset, er den nye
adgangen til å tilsette midlertidig i inntil 12 måneder uten
at en trenger å begrunne eller stille vilkår for midlertidig-
heten. Denne nye adgangen til midlertidig tilsetting kom-
mer i tillegg til de øvrige grunnlagene som allerede finnes
for å kunne tilsette midlertidig.
For å sikre seg mot eventuelle misbruk av bestemmelsen
er det innført en «karantene» på 12 måneder før en kan
tilsette midlertidig samme eller annen arbeidstaker til
å utføre «arbeidsoppgaver av samme art». Det vil være
vanskelig å definere hva som er «arbeidsoppgaver av
samme art», og en kan risikere at arbeidsgivere vil prøve
å omgå reglene. Uansett kan det neppe kreves at oppga-
vene er helt like. Det må være tilstrekkelig at arbeidsopp-
gavene er likeartede.
Dersom karanteneperioden har gått ut for de aktuelle
arbeidsoppgavene, kan det inngås ny avtale ommidlerti-
dig tilsetting på generelt grunnlag for å utføre oppgaver
som karantenen har omfattet.
Dersom den midlertidige tilsettingen løper utover
12-månedersperioden på det samme grunnlaget, vil
arbeidstakeren kunne kreve fast tilsetting.
Karantenen avgrenses til enheten, den juridiske virksom-
heten. I forarbeidene framgår det at det må være en viss
størrelse på denne enheten. Enheten må være på minst
50 ansatte, og den må naturlig kunne avgrenses organisa-
torisk og ha realitet over tid.
Kun en kvote på 15 prosent kan til enhver tid tilsettes
midlertidig på det generelle grunnlaget. Brudd på denne
kvoteregelen innebærer i utgangspunktet ikke at den
ansatte har krav på fast tilsetting. Det må stilles krav
om «særlige grunner» for at det kan avsies dom for fast
tilsetting. Det sier seg derfor selv at det skal svært mye
til for å kunne kreve fast tilsetting på grunn av brudd på
kvoteregelen.
Før endringene kom i arbeidsmiljøloven, måtte en mid-
lertidig tilsatt ha vært i virksomheten i mer enn fire år.
Det er nå vedtatt en bestemmelse som sier at de som
har vært tilsatt i tre år etter den nye generelle bestem-
melsen, skal anses som fast ansatt. Dette gjelder også
midlertidige tilsettinger der det foreligger et vikariat.
Har en arbeidstaker tidligere vært tilsatt sammenheng-
ende midlertidig i mer enn tre år, når vedkommende tilbys
ny avtale om vikariat, vil arbeidstakeren umiddelbart ha
krav på fast tilsetting. Dette er presisert av Arbeids- og
sosialdepartementet i en kommentar til lovendringen.
Arbeidsmiljøloven har egne regler om drøftingsplikt
minst en gang i året overfor tillitsvalgte, der tema er
bruken av midlertidige tilsettinger. I en slik drøfting
skal blant annet grunnlaget for og omfanget av slike
tilsettinger drøftes. Det er også drøftingstema å ta for
seg omfanget av karantene på arbeidsoppgavene, gjel-
dende kvoter og konsekvenser midlertidigheten har for
arbeidsmiljøet.
Det har vært stor motstand mot endringene når det
gjelder adgangen til midlertidig tilsetting, og mange kom-
muner og bydeler har vedtatt å følge de gamle bestem-
melsene ommidlertidige tilsettinger.
Endringer i arbeidsmiljøloven
Lov
og
rett
Bjørn Saugstad
|
Advokat i Utdanningsforbundet
«Mange
kommuner
og bydeler har
vedtatt å følge
de gamle
bestemmelsene
ommidlertidige
tilsettinger.»
FOTO
ERIKM.SUNDT
55 |
UTDANNING
nr. 16/2. oktober 2015
Juss
Midlertidig tilsetting:
Når det gjelder adgangen til midlertidig tilsetting, er det vedtatt
enkelte endringer i arbeidsmiljøloven med virkning fra 1. juli 2015.