361 / 652
Københavns Skattevæsen 1862— 1912.
355
Beløb i Indkomstskat end Grundbeløbet med Tillæg af en
Femtedel, skal der foranstaltes nye Valg til Borgerrepræ
sentationen. Den Procent, hvormed Grundbeløbet er for
højet paa det Budget, der har givet Anledning til de nye
Valg, angiver den højeste Tillægsprocent til Grundbeløbet,
som kan bringes til Anvendelse i noget Aar af den tilbage
værende Del af den ordinære Valgperiode.
Naar Afgørelsen af Spørgsmaalet om Indkomstskat
tens Forhøjelse udover en Femtedel af Grundbeløbet er
bleven lagt i Vælgernes Haand, bar Hensigten dermed
utvivlsomt været den at tvinge Borgerrepræsentationen til
Sparsommelighed. Men da Kommunalbestyrelsen ikke er
Herre over de Udgifter, som f. Eks. Lovgivningsmagten
kaster over paa Kommunerne, navnlig til sociale Formaals
Fremme, og saadanne Udgifter jo ikke kan tages i Betragt
ning ved Budgettets Affattelse, forinden de paagældende
Love er vedtagne, og Skatteprocenten derhos ikke vil
kunne forhøjes i Resten af en Valgperiode, i hvilken der
er afholdt et ekstraordinært Valg, kan der komme Aar, i
hvilke Bevægelsesfriheden faktisk er suspenderet, og hvor
Kommunen derfor maa være henvist til enten at dække
Regnskabsunderskudene ved Hjælp af Kapitalforbrug el
ler i næste Valgperiode at opkræve et saa stort Tillæg til
Grundbeløbet, at Indkomstskatten ikke alene bliver til
strækkelig til det løbende Behov, men ogsaa til at dække
det samlede Underskud for den forløbne Valgperiode.
Loven traadte som nævnt allerede i Kraft fra Begyn
delsen af det Skatteaar, i hvilket den udkom, men da de
Bestemmelser, der var knyttede til allerede forløbne Tidsfri
ster, ikke kunde bringes til Anvendelse for det første Aar,
maatte Indkomstskatten for dette udskrives alene med sit
Grundbeløb, der dog i Sammenligning med det Provenu,
Skatten vilde have givet, hvis den var lignet efter den æl
dre Skattelov, bragte Kommunen en Indtægtsforøgelse af
ca. 1,400,000 Kr. For Skatteaaret 1911—12 er Indkomst-
23*