Utdanning nr. 2 - 2015

65 / 68

Tittel
Xxxx
Xxxx
Les mer
Utdanningsforbundet
Xxxx
Xxxx
Xxxx
Tittel
Xxxx
Utdanningsforbundet
Nyheter
65 | UTDANNING nr. 2/23. januar 2015
Disse sidene er utarbeidet av kommunikasjonsavdelingen i Utdanningsforbundet.
Redaksjonen: Marius Vik og Stig Brusegard
Barnehagenes vurderingsar-
beid øker stadig. Nå skal Fafo
rmye tid barnehagene
bruker på rapporterings- og
ntasjonskrav.
Sent på fjoråret startet Fafo, på oppdrag fra Utdan-
ningsdirektoratet, prosjektet «Tidsbruk i barne-
hager». Målet er å få kunnskap om tid brukt i
barnehager til å oppfylle rapporterings- og doku-
mentasjonskrav framsatt fra ulikt hold. Undersø-
kelsen er både kvalitativ og kvantitativ.
- Vi gjør en telefonsurvey hvor målet er å inter-
vjue styrere i 1000 barnehager. Tanken er å få et
representativt utvalg fra både private og offentlige
barnehager fra hele landet.
- Vi skal dessuten besøke seks barnehager og
se på tidsbruken her, sier forsker Ragnhild Steen
Jensen i Fafo.
Ser nærmere på styrermodellene
Prosjektet vil også se på hvordan styrerbestem-
melsen i barnehageloven fortolkes og praktiseres,
det vil si hvordan norske barnehager ledes. Tids-
bruk og ledelse er to spørsmål som begge påvirker
den øvrige arbeidsorganiseringen i barnehagen. Et
sentralt poeng i prosjektet er å undersøke hvordan
valg av styrermodell i barnehagen påvirker den
øvrige arbeidsorganiseringen – herunder arbeid
med og tid brukt på rapportering og dokumenta-
sjon.
- Derfor er det særdeles viktig at styrerne er
villige til å stille opp. Telefonsurveyen har startet,
og planen er å ha rapporten klar allerede i mars,
forteller Jensen.
Tradisjonelt har barnehagene i liten grad vært
lite regulert av statlige direktiver og planverk, selv
om de styres gjennom barnehageloven og ramme-
planen. Etter barnehageforliket i 2003, som ga rett
til barnehageplass og redusert foreldrebetaling, har
det skjedd en kraftig utbygging av barnehagetilbu-
det. Større og flere enheter har ført med seg nye
Mange barnehagelærere føler at det blir for liten tid til barna. FOTO LINDACARTRIDGE
Prosjekt skal avdekke
tidsbruken i barnehager
organisasjons- og ledelsesmodeller, men kunn-
skapen om tidsbruken i barnehagene er fortsatt
liten.
- Fafo studerte tidstyver i barnehagene i 2012 i
Alna, men ellers er det gjort få studier. Det vi hører,
er at det går tid fra å være med barn til å drive med
administrativt arbeid, noe som svekker nærværet
i barnehagene.
- Vi ønsker nå å finne ut hvor mye tid som går
med til rapportering, hvem styrerne rapporterer til
og hva de rapporterer på. Vi ønsker også finne ut
hvor mye dobbeltrapportering som foregår, fortel-
ler Jensen.
Undersøker tidsbruk i alle ledd
Selv om det er styrerne i barnehagene som skal
svare på den kvantitative undersøkelsen, under-
streker hun at det også vil undersøkes hvor mye
av tiden til barnehagelærerne som går med til rap-
portering.
Barnehagetilbudet øker i omfang, profesjonali-
seres og omorganiseres i form. I en slik fase er det
viktig å unngå etablering av unødvendige byråkra-
tiske rutiner kjent fra andre deler av utdannings-
systemet, og å sikre at nye organisasjonsformer
hva gjelder ledelse og arbeidsfordeling fungerer
godt gitt barnehagens mandat. I skoleverket har
det de siste årene vært et stort fokus på lærernes
mange tidstyver. Jensen vil likevel være forsiktig
med å si at barnehagene sliter med tilsvarende
problemer.
- Foreløpig har jeg ikke noen sterke meninger
om det. Skolen er nok utsatt for et større press enn
barnehagene, blant annet på grunn av nasjonale
prøver, men det er grunn til å se om det er skjedd
en endring i barnehagesektoren. Vi skal være
nøyaktige på hva de bruker tid på, og finne hvilke
dokumentasjonskrav som kommer fra eier, kom-
mune og stat.
- Hvordan barnehagen er organisert, og om
ulike styremodeller påvirker rapporteringene, er
også noe av det vi skal se nærmere på, sier Jensen.
I tillegg til Jensen, ledes prosjektet av Mona Brå-
ten, Hedda Haakestad og Jørgen Svalund.