5 / 329
FORORD
Da Tiden for Kjøbenhavns Understøttelsesforenings 50-Aars Jubilæum
nærmede sig, besluttede Foreningens Hovedbestyrelse at udgive en Frem
stilling af Foreningens Historie. Udarbejdelsen af denne blev i Juni Maaned
d. A. overdraget undertegnede. Som Følge af den forholdsvis korte Tid,
der har staaet til min Raadighed, og i hvilken ogsaa andet Arbejde har lagt
Beslag paa mig, har det ikke været mig muligt i hele det Omfang, hvori jeg
kunde have ønsket det, at gøre mig bekendt med alt foreliggende Materiale,
navnlig vedrørende Foreningens indre Liv. Det er dog mit Haab, at intet
væsentligt vil blive savnet af det, der bør være medtaget i en Fremstilling
som denne, hvorved bemærkes, at jeg har ment at burde lægge overvejende
Yægt paa den Side af Foreningens Liv, der har vendt udadtil i vort Sam
fund, baade fordi dette kan paaregne den største almindelige Interesse, og
fordi en nærmere Indgaaen paa Foreningens indre Liv end sket vilde føre
Fremstillingen ind paa mere private og personlige Omraader.
1Nutidens Forsørgelsesvæsen er som bekendt Hjælpekasseinstitutionen
kommen til at spille en overordentlig stor og betydningsfuld Rolle — om
med Rette eller Urette, skal ikke her gøres til Genstand for Undersøgelse.
Denne Institution har udenfor Hovedstaden sin Oprindelse i den ved Loven
af 8. Marts 1856 om Tilvejebringelse af Midler til fri Fattigunderstøttelse og
om disse Midlers Bestyrelse oprettede »De Fattiges Kasse« eller, som den
populært benævntes, »Den frie Fattigkasse«, der ved Loven af 4. Maj 1907
formelt ophævedes og blev erstattet med de nuværende Hjælpekasser. I
Hovedstaden, for hvilken Loven af 8. Marts 1856 ikke var gældende, har
De Fattiges Kasse aldrig eksisteret, og en selvstændig kommunal Hjælpe
kasse fik Kjøbenhavn først ved en særlig Lov af 11. Februar 1921.
Allerede af foranstaaende vil det fremgaa, at den saakaldte frie eller
frivillige Fattigforsørgelse, d. v. s. den frie Understøttelse af Trængende
udenfor det offentlige Fattigvæsen i Hovedstaden har haft en særlig og fra
det øvrige Lands vidt forskellig Udvikling, og Forklaringen herpaa kan
for en væsentlig Del og i hvert Fald i størst mulig Korthed udtrykkes
i de to Ord: »K j ø b e n h a v n s Un d e r s t ø t t e l s e s f o r e n i n g « . At