31 / 243
L i c i t a t i o n s f o r h o l d
Efter at de faglige organisationer i løbet af 1930-erne havde indført
regler om udregningsvederlag og regulering af tilbud ved licitationer,
nedsatte Handelsministeriet i 1943 en kommission til at undersøge de
fremgangsmåder, der almindeligt anvendtes ved afgivelse af tilbud ved
offentlige og bundne licitationer, og til at komme med forslag til en ord
ning af de herhen hørende spørgsmål gennem lovgivning eller på anden
måde. Kommissionen afgav betænkning i august 1945.
Betænkningen faldt i forskellige afsnit.
Den tilkendegav, at der ikke kunne rettes indvending mod afholdelse
af møde mellem de bydende til drøftelse af grundlaget for licitationen
med henblik på at søge mulige mangler ved beskrivelse eller tegninger
afhjulpet eller arbejdsbetingelser lempet.
Der fastsattes en vis beskyttelse af underhåndsbud, idet en bygherre
kun kunne indhente 2 underhåndsbud efter hinanden. Var han ikke
tilfreds hermed, måtte han udskrive licitation.
Ligeledes kunne der over samme arbejde kun holdes licitation 2
gange, og de, der havde været med i første omgang, havde ret til at blive
indbudt igen.
Denne beskyttelse gjaldt dog kun i 6 måneder.
Udregningsvederlag anerkendtes. Der fastsattes ganske bestemte sat
ser efter tilbudenes størrelse og en stærkt faldende skala. Udregnings
vederlag kunne dog ikke kræves for tilbud, der blev antaget, som blev
udskudt, eller som lå mere end 12 % over laveste bud.
Med hensyn til regulering af licitationsbud udtalte kommissionen, at
der ikke for den havde foreligget oplysninger, der gav grundlag for en
påstand om, at organisationernes tilbudsregulering i almindelighed hav
de fordyret byggeriet på uforsvarlig måde, men at der var rejst visse
indvendinger mod de hidtidige former for regulering.
De af kommissionen fastsatte retningslinier for regulering brød med
det hidtidige princip, at udskydelsen fandt sted inden licitationen. Ved
denne skulle tilbudene efter de nye regler indgives uændrede, men orga
nisationerne kunne senest fjerdedagen efter licitationens afholdelse be