Fra forbundet
Nemndas kjennelse
58 |
UTDANNING
nr. 7/15. april 2016
–Vi har fått dratt kjennelsen i
vår retning. Planleggingstiden
i barnehagenblir vernet bedre,
sier SteffenHandal.
Disse sidene er utarbeidet av kommunikasjonsavdelingen i Utdanningsforbundet.
Før jul brøt Utdanningsforbundet forhandlingene
med KS om arbeidstid i kommunale barnehager.
Uenighetene måtte behandles av ei nemnd, og nå
er nemnda klar med sin kjennelse. Utdanningsfor-
bundet har akseptert resultatet.
– Dette er tredje gang på rad at arbeidstidsav-
talen havner i nemnd, og vi hadde et veldig vanske-
lig utgangspunkt. Nå har vi fått en kjennelse som
drar dette i vår retning, sier Utdanningsforbun-
dets leder Steffen Handal.
Bestemme innholdet
Utdanningsforbundet har krevet mer tid til plan-
legging og at den enkelte barnehagelærer skulle
få disponere tiden selv. KS ville videreføre den
eksisterende avtalen.
Kjennelsen slår fast at barnehagelærerne skal
anvende minst fire timer i uken til planlegging
og for- og etterarbeid. Innholdet i disse timene
skal bestemmes av barnehagelærerne selv, i
tråd med målsettingene i loven og rammeplanen,
den enkelte barnehages mål og enkeltbarn og
barnegruppas behov. Det er nå bare selve orga-
niseringen av timene som skal fastsettes etter
drøftinger med styrer.
Det er blitt tydeligere at barnehagelærerne ikke
bare skal ha «avsatt» minst fire timer i gjennom-
snitt per uke i sin arbeidsplan. De skal også i prak-
sis kunne anvende minst fire timer til planlegging
og for- og etterarbeid. Styrer har dermed et klart
ansvar for å sørge for at eventuelt tapte planleg-
gingstimer må brukes på et annet tidspunkt.
– Selv om kjennelsen ikke er så god som vi
ønsket, gjør den at vi får en arbeidstidsavtale som
er bedre enn den vi hadde. Også KS anerkjenner at
tiden til pedagogisk planleggingsarbeid må ver-
nes, sier Handal.
Tydeligere avgrensning
I dagens avtale ramses det opp hva planleggings-
tiden kan innholde: «faglig samarbeid, planleg-
ging, forberedelser, tilretteleging av aktiviteter
og liknende». Dette åpnet opp for at svært mye
kunne legges inn i planleggingstiden. Nå skal
dette bli endret til kun «planlegging» og «for- og
etterarbeid».
– Vi får nå en tydeligere avgrensning av oppga-
vene. Det er viktig at «og liknende» er ute av tek-
sten. «Faglig samarbeid» er også ute, og det betyr
at barnehagelærerne kan samarbeide faglig etter
behov i planleggingstimene, men at de ikke kan
pålegges det i disse timene, sier Handal.
Han legger til:
– Vi må også understreke at kjennelsen ikke
setter noen begrensninger på tidsbruken. De fire
timene er et minimumskrav. Vi vil oppfordre alle
styrere og barnehagelærere til å bruke kjennelsen
på en aktiv og god måte.
Kontorplass
Nemnda legger for øvrig vekt på premisset om at
det er styrers ansvar å legge til rette for at plan-
leggingsarbeidet blir utført etter forutsetningene
og at de fysiske arbeidsforholdene er gode nok.
Kjennelsen endrer nå arbeidstidsavtalen SFS
2201, og avtalen vil gjelde i to år framover.
Nemnda har bestått av representanter fra
begge partene og en nemndleder oppnevnt av
Riksmekleren.
Avtalen gjelder alle kommunale barnehager i
Norge med unntak av Oslo, ettersom Oslo er et
eget tariffområde.
Arbeidstid barnehage:
O
Kjennelsen fastslår at barnehagelærerne og
pedagogiske ledere skal ha minst fire timer i uken
til planlegging og for- og etterarbeid.
Hva er de viktigste forskjellene på tidligere
avtale og den nye bestemmelsen vi har fått?
O
Timene skal ikke lenger bare «avsettes», det
står i kjennelsen at de skal «anvendes». Dette må
styrer sørge for. Det betyr i praksis at styrer må
sørge for at eventuelt tapte planleggingstimer må
brukes på et senere tidspunkt.
O
Vi har fått vernet tiden bedre enn i den gamle
avtalen. Det er barnehagelærerne selv som
bestemmer hva de skal bruke de minst fire timene
til – i tråd med målsettingene i loven og ramme-
planen, den enkelte barnehages mål og enkeltbarn
og barnegruppas behov. Det er nå bare selve
organiseringen av tiden som skal fastsettes etter
drøftinger med styrer.
O
Kjennelsen innebærer en større avgrensning
av oppgavene: Mange av oppgavene som i den
gamle avtalen lå i de fire timene er nå fjernet slik
at bare planleggingsarbeidet og vurderingsarbeid
gjenstår.
Har barnehagelærerne nå fått mer tid til
planlegging?
O
Barnehagelærerne har fått en større trygghet
for at de minst fire timene til for- og etterarbeid
ikke blir spist opp av andre oppgaver. I praksis vil
derfor mange kunne få mer tid til planlegging.
Se flere svar på nettsiden vår:
udf.no/barnehageFakta
GAMMELT:
Punkt 3.2 i den gamle avtalen
Pedagogisk personale i barnehager
Den ordinære arbeidstiden er 37,5 timer pr uke.
Av denne avsettes minst 4 timer i gjennomsnitt
pr uke til faglig samarbeid, planlegging, forbere-
delser, tilrettelegging av aktiviteter og lignende.
Bruken av tiden skjer etter drøftinger med de
ansatte. Plan for bruk av tiden skal nedfelles i for
eksempel kvartalsvise eller halvårige planer, og
skal omfatte tid både i og utenfor institusjonen.
NYTT:
Punkt 3.2 i kjennelsen
Pedagogisk personale i barnehager
(Barnehage og skolefritidsordninger)
Den ordinære arbeidstiden er 37,5 timer pr uke.
Minst 4 timer i gjennomsnitt pr. uke av den ordinære
arbeidstiden skal anvendes til planlegging, for- og
etterarbeid for pedagogiske ledere/barnehagelæ-
rere. Organiseringen av denne tiden fastsettes etter
drøftinger. Det er leders ansvar å legge til rette for
at dette arbeidet kan utføres som forutsatt, både
individuelt og sammenmed andre, og at de fysiske
arbeidsforholdene er tilfredsstillende.