![Show Menu](styles/mobile-menu.png)
![Page Background](./../common/page-substrates/page0016.jpg)
16 |
UTDANNING
nr. 1/9. januar 2015
og fysisk aktivitet. Barn i dag har en gjennom-
organisert hverdag. Vi ønsker å ivareta rommet
for frileken, sier han.
Her er også alle aktiviteter inkludert i prisen.
Ifølge statistikk fra Utdanningsdirektoratet kostet
SFO-tilbudet i Norge fire milliarder kroner i året i
2013. Tre av disse milliardene var finansiert gjen-
nom foreldrebetaling. Prisen setter kommunene
selv, og den varierer betraktelig fra kommune til
kommune. Den gjennomsnittlige månedssatsen
for en fulltidsplass var 2383 kroner i 2013. Mange
steder må foreldrene betale ekstra for aktiviteter
som organiseres gjennom SFO.
– SFO er dyrt, og prisen bestemmer hvem som
har mulighet til å delta. Vi har barn på våre skoler
som burde gått på SFO, men som ikke har råd til
det, sier Tønnesen.
Han er fornøyd med bemanningen, men hadde
ikke sagt nei takk til enda flere ansatte. Særlig når
de får inn barn med spesielle behov.
– Det er viktig med god og tett bemanning. 15
barn per voksen er på grensen, og det kunne godt
vært litt lavere. Men vi skal jo kjenne at vi lever litt
på jobb, sier Tønnesen og ler.
Frileken lider
Oslo kommune kaller SFO-tilbudet for Aktivi-
tetsskolen (AKS). Oslo har ikke noe krav om at
lederne skal ha pedagogisk utdanning. Minste-
kravet til bemanning er 24 barn per årsverk. Ved
Aktivitetsskolen Tonsenhagen i Groruddalen er
Richard Larsen leder på fjerde året.
– Jeg er en del av lederteamet ved skolen. Etter
at vi fikk en egen rammeplan for aktivitetsskolen,
synes jeg det har vært en veldig fin utvikling på
innholdet, sier Larsen, som er utdannet journalist.
Ved Aktivitetsskolen Tonsenhagen er det til
sammen 14,6 årsverk fordelt på 22 ansatte som
skal ta seg av 290 barn.
– Er det noe du savner ved aktivitetsskolen?
– Ja, frilek. Det blir mye voksenstyrt og lærings-
støttende aktivitet. Vi har ikke nok personale til å
være med å sette i gang den frie leken, sier Larsen.
I 2007 gjennomførte Oslo kommune en gransk-
ning av ordningen. Den viste store kvalitetsfor-
skjeller i SFO-tilbudet. Årets tall fra Grunnskolens
Hovedsaken
SKOLEFRITIDSORDNING
informasjonssystem (GSI) viser at kun 13 prosent
av de SFO-ansatte i Oslo har fagbrev eller lærer-
eller barnehagelærerutdanning. Utdanningsetaten
i Oslo viser til at det ikke stilles formelle krav til
utdanning for å arbeide i skolefritidsordningen.
De peker også på en kartlegging de gjennomførte
i 2013.
– Den viste at over 36 prosent av personalet i
Aktivitetsskolen har godkjent lærer- eller førsko-
lelærerutdanning eller annen universitet- eller
høyskoleutdanning, skriver kommunikasjons-
direktør i Utdanningsetaten i Oslo, Trine Lie
Larsen, i en e-post til Utdanning.
Av 2200 SFO-ansatte i Oslo er det imidlertid
bare 103 som har lærer- eller barnehagelærer-
utdanning. Larsen viser til at de har en rekke tiltak
for å øke kvaliteten i Aktivitetsskolen, blant annet
flere videreutdanningstilbud for de ansatte.
– Er ett årsverk per 24 barn forsvarlig bemanning?
– Etaten har så langt vi kan se ikke mottatt mel-
dinger om at denne grunnbemanningen er for lav,
skriver Larsen.
Ja, de penga
Forsker Øyvind Kvello mener man trenger en
større debatt om prioritering og kvalitet i SFO.
– I evalueringen i 2002 så vi at SFO var mer
oppbevaring enn pedagogisk tilbud. Verden for-
andrer seg, og det har skjedd mye innenfor sko-
lepedagogikken og tenkningen i befolkningen. Så
det er absolutt på tide med en ny, fyldig evaluering
av SFO, sier Kvello.
I evalueringen var bedre bemanning en av
anbefalingene.
– Men politikerne så at det ville koste enormt å
innføre en bemanningsnorm, sier Kvello.
– Fra du er femåring i barnehagen til du er seksåring
i SFO, er det et skarpt skille i lovverkets krav om beman-
ning og fagutdannet personale. Hva mener du om det?
– Med bemanningen de har i SFO i dag, har de
liten mulighet til å få til skikkelig kvalitet. Jeg er
imponert over hva personalet får til med de res-
sursene de har. Det blir særdeles mange barn i
«Med
bemannin-
gen de har
i SFO i dag,
har de liten
mulighet til å
få til skikke-
lig kvalitet.»
Øyvind Kvello
forsker
Thai Tai Nguyen
er fornøyd
med fiskepinner etter sko-
letid. Snart er han klar for
å komme seg ut i frilekens
verden.
Kilde: GSI