102 / 220
100
kladňa pozostáva momentálne zo 176 štátov.
179
V preambule sa uvádzajú tri základné
otázky, ktoté chcú zmluvné štáty
Dohovorom
riešiť:
– Zvýšujúca sa celosvetová spotreba tabakových výrobkov;
– Zvýšenie všetkých foriem tabakovej konzumácie u detí a mládeže;
– Propagácia a reklama tabakových výrobkov a fajčenia.
180
Jedným z antitabakových opatrení, ktoré štáty zvažujú implementovať je aj obliga-
tórne dané jednoduché balenie tabakových výrobkov (ďalej len „
plain packaging
“ ale-
bo „
PP“
). Vo všeobecnosti ide o produktové balenie, ktoré postráda atraktívnu grafic-
kú úpravu zdraviu rizikových druhov produktov za účelom zníženia ich spotreby a tým
podpory verejného zdravia.
181
V prípade tabakových výrobkov, plain packaging má
základ v článku 11
Rámcového dohovoru.
Zo Smernice pre implementáciu článku 11
FCTC, možno vyčítať definíciu PP, z odporúčania tejto smernice zmluvným štátom:
„ ..
obmedziť alebo zakázať používanie log, farieb, obrázkov tabakových značiek a iných
propagujúcich informácií na balení iné než samotný názov značky alebo výrobku a ich
vyobrazenie v štandardizovanom písme a farbe
(plain packaging)
..“
182
Vnútroštátnaanti-tabaková úprava v Austrálii
Jej začiatok spadá do polovice sedemdesiatych rokov 20. storočia. Tabaková regulá-
cia sa postupne sprísňovala vo forme
daňovej regulácie:
a to v postupnom zvyšovaní
spotrebnej dane za tabak a hodnotovej dane, obidve ukladané v kombinovanej forme.
Kombinovaná daň bola zmenená na daň za jednotlivú cigaretu,aby zvýšila cenu väčších
cigaretových balení.
Ďalším súvisiacim opatrením je
zákaz fajčenia na určených miestach
: verejné prie-
stranstvá, pracoviská, vo vymedzených prípadoch dokonca v automobiloch a aktívna
prevencia a výchova zameraná na slabšie sociálne skupiny a mladšie vekové skupiny.
183
Úprava obchodných praktík –
Trade Practices (Consumer Product Information Standards)
(Tobacco) Regulations
z roku 2004 ďalej stanovuje systém slovných a grafických varov-
nýchspráv o škodlivosti na zdraví, ktoré musia byť obsiahnuté na tabakových výrobkoch.
Ďalšou kategóriou je obmedzenie reklamy a prezentácie tabakových výrobkov. V sú-
časnosti ju upravuje Tobacco Advertising Prohibition Act v platnom znení.
184
Jedná sa o najpodstatnejšie opatrenie, keďže upravuje možnosť kontaktu potenciál-
neho zákazníka s výrobkom. Už v období 1973-76 došlo k zavedeniu zákazu prezen-
179
Počet strán Dohovoru je momentálne 176.
http://www.who.int/fctc/signatories_parties/en/index.html180
Alebo „generic packaging“, „dissuasive packaging“.
181
Tým pádom sa plain packaging nemusí vzťahovať len na tabakové výrobky, ale aj iné spotrebiteľské
produkty (farmaceutiká, nápoje a pod.).
182
World Health Organization, Guidelines for Implementation of Article 11 of the Framework Convention
on Tobacco Control, Packaging and Labelling of Tobacco Products 46 (Nov. 17-22, 2008).
183
Clarke, H., Prentice D., Will Plain Packaging Reduce Cigarette Consumption? School of Economics,
La Trobe University, Apríl 2012, s. 5 a 6.
184
Tobacco Advertising Prohibition Act No. 218 of 1992.