204 / 220
202
3.2 SHIELD Act
Další zajímavou recentní legislativní iniciativou ve Spojených státech je návrh zá-
kona č. (HR) 845, předložený 25. února 2013 kongresmany Peterem DeFaziem
a Jasonem Chaffetzem. Předmětem navrhovaného zákona pojmenovaného
Saving
High-Tech Innovators from Egregious Legal Disputes Act of 2013
(zkráceně SHIELD
Act
431
) je soubor opatření, která mají chránit výrobce a poskytovatele prodávající
na americkém trhu výrobky a služby před subjekty, které bývají laicky označovány
jako „patentoví trollové“
(patent trolls).
Americký patentový systém začaly v druhé polovině 90. let – krátce poté, co byla roz-
hodnutími Vrchního federálního odvolacího soudu (
C.A.F.C.
)
432
ve věcech Beauregard
(
In re Beauregard
, 1995)
433
a Bilski (In re Bilski, 2008)
434
připuštěna obecná patento-
vatelnost počítačového programu vtěleného do libovolného hmotného nosiče a dále
patentovatelnost obchodních metod a postupů – zneužívat komerční subjekty, cíle-
vědomě budující rozsáhlá patentová portfolia pouze za účelem jejich pasivní exploa-
tace, tzn. licencováním patentů a především vymáháním úhrad z tvrzeného porušení
patentových práv. Činnost těchto entit, oficiálně označovaných jako
non-practicising
entities
(NPE), resp.
patent asserting entities
(PAE) a v běžném laickém i odborném
diskursu jako
patent troll
,
435
přitom není podložena žádnou vlastní výrobou, službami
431
Krom uvádění odkazů na své původcovství v názvu zákonů si američtí zákonodárci rádi hrají se slovy.
Názvy budoucích zákonů vymýšlejí tak, aby uvozovaly nějaký triviální, dobře zapamatovatelný název,
akronym anebo zkratku, např. DMCA (
Digital Millenium Copyright Act of 1998
), PROTECT IP Act
(
Preventing Real Online Threats to Economic Creativity and Theft of Intellectual Property Act of 2011
) ne-
boli PIPA anebo SOPA (
Stop Online Piracy Act of 2011
).
Doslovně nepřeložitelný název popisovaného návrhu zákona, jehož adekvátní překlad by v české legisla-
tivní technice zněl nejspíše jako
zákon o některých opatřeních na ochranu inovátorů v high-tech odvětvích
před nepodloženými právními spory
je proto v běžném diskursu nahrazován zkratkou SHIELD – štít, který
má chránit americké inovátory před patentovými troly (NPE / PAE).
432
United States Court of Appeals for the Federal Circuit
zkráceně
Federal Circuit
(v bibliografických citacích
Fed. Cir.
anebo
C.A.F.C.
; česky volně přeloženo jako Vrchní federální odvolací soud) je zvláštní soud se
sídlem ve Washingtonu D.C. zřízený zvláštním zákonem přijatým v roce 1982. Má federální pravomoc
(tzn. na celém území Spojených států amerických) a výlučnou působnost ve vybraných věcech, např.
federální kompetence, věcech válečných veteránů, věcech mezinárodního obchodu (součástí soudu je
i
US International Trade Committee
oprávněná mimo jiné zakazovat import zboží porušujícího práva
duševního vlastnictví amerických výrobců, která v nedávné době ostře zasáhla proti společnosti Samsung)
a v neposlední řadě i věcech známkových a patentových. Má 12 stálých senátů a několik komisí.
C.A.F.C. vydal od svého zřízení několik zásadních rozhodnutí v oblasti patentového a známkového prá-
va, která jsou federálně závaznými precedenty a tvoří milníky postupného otevírání a liberalizace ame-
rického práva průmyslového vlastnictví v 90. letech minulého století a jeho jisté normalizace v druhé
polovině 1. dekády tohoto století. Srov. (Wikipedia – US CAFC, 2013).
433
In re Beauregard, C.A.F.C. 53 F.3d 1583 / 35 U.S.P.Q.2d 1383 (1995). Srov. (MALHOTRA, 2007).
434
In re Bilski, C.A.F.C. 545 F.3d 943 / 88 U.S.P.Q.2d 1385 (2008). Srov. (MALHOTRA, 2007).
435
V přemíru korektních Spojených státech má označení patentový trol (
patent troll
) silně pejorativní nádech,
a proto se v odborné literatuře, oficiálních studiích a projevech setkáváme spíše s termíny non-practicising
entity (NPE) anebo patent asserting entity (PAE). Autor tohoto příspěvku považuje termín patentový trol
za zcela případný a bude jej s oficiálními zkratkami používat
promiscue
. Srov. (Wikipedia – Patent troll, 2013).